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提高自主创新能力,提升创新体系的支撑和引领作用,建设国家创新体系,非常重要。由于我国的创新体系还存在诸多问题,如企业的主体地位、市场的基础作用和政府的主导作用都没有得到充分的发挥,创新体系内部还不协调等。提出当前我国就是要在市场条件下,科学界定政府在创新体系中的行为和职能,充分发挥它建设创新体系的作用,提高自主创新能力。