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创新发展,人才先行。上海市既是建设全球有影响力的科技创新中心,又是"一带一路"建设和中国企业"走出去"的"桥头堡"。要担当好这些角色,首要的是拥有一批高素质的人才,让有梦想、有干劲、有创新创业能力的人才"来得了、留得住、用得好"。而上海高企的房价和生活成本消弱了这些人才来沪创新、创业的热情。构建让人才能租得起、留得下、有尊严的住房环境是非常重要的一个环节。近年来,上海市探索的多方联动建设的人才公寓和"只租不售"的住房用地模式为这项工作开辟了新路,也为推动该领域的探索创新提供了有益借鉴。