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合理的风险分担是顺利实施特色小镇PPP项目,优化参与方利益分配的关键。运用随机合作博弈Shapley值方法描述PPP项目中政府、专业公司、纯投资者的合作形式,以风险溢价最小化为原则描述三方共赢的最佳风险分担模型,以体现PPP项目风险分担机制,维持PPP协议长期合作的稳定性。算例分析可见,随机合作博弈Shapley模型能很好地降低总风险溢价、提高整体收益,实现降低项目总风险、优化联盟收益和促进合作稳定的目的。据此提出加强顶层制度设计、增强中介机构的监督与约束、增强联盟合作关系、建立信用惩罚机制等政策建议,以期为优化风险分担和促进三方共赢提供参考。