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村规民约在制定和实施过程中,要坚持尊重民意、多元参与、有序推进,才能有效提升乡村治理能力和乡风文明水平。首先,坚持尊重民意,夯实自治基础。村规民约作为乡村自治制度化成果,要使其发挥应有的治理效能,首要是尊重民意、倾听民声,让村民的事由'村里说了算'向'村民说了算'转变,从而增强村民自治的思想意识.