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【摘 要】随着近年来我国经济的不断发展，工程造价预结算的意义不仅在于控制投资，而且对于促进建筑设计和监理相关单位改善管理等具有深远的积极意义，从而充分发挥财力、物力和人力，具有最佳的社会和经济价值。因为它关系到投资者和施工人员的利益，预结算工作非常重要。因此，机电工程管理的关键问题是如何高效、优质地实施审计项目。
【关键词】工程造价；预结算作用；控制策略
1机电安装工程造价预结算审核准备工作
1.1熟悉施工图纸
施工图纸是编制预结算的基本依据。必须全面熟悉图纸内容，核对所有图纸，还要熟悉标准图以及设计更改的通知，不可遗漏。
1.2根据预结算编制说明，了解预结算包括的工程内容
如各分部分项工程的施工方法，机电安装工程中余土外运使用的工具及图纸会审后的变更等。以便能正确预算工程量和正确套用某些分项基价。
1.3现场取证
深入工地现场了解实际情况，对现场施工工艺和材料使用进行记录、取证，并与图纸和招标时的要求进行比较，为工程结算审核提供依据。掌握工程变更情况，核实工程量。
1.4熟透计价办法与计价规范，弄清所采用的清单规范及定额
预算定额和单位估价表是编制施工图预算的计价标准，都有一定的适用范围，应根据工程性质，收集熟悉相应的单价、定额。
2机电安装工程预结算审核的内容
2.1预结算资料的收集
为了快捷系统地开展工程预、结算审查，必须全面收集工程预、结算资料，内容包括：收集初设图纸、施工图、标底、招标文件、招标答疑记要、中标通知书、中标单位的投标书、工程施工合同、图纸会审记录、设计变更及现场签证、施工现场隐蔽验收记录、工程联系单、工程竣工图纸以及补充协议书、主要设备材料合格证及检（试）验记录、主要消耗性材料的化验报告。
2.2工程量的审核
具体的工程量审查方法包括：审查工程量计量单位是否与工程量清单设置一样、单项工程内容是否与工程量清单所包含的内容相一致、是否按计价规范相应规则计算等。如第六册工业管道定额与第八册给排水采暖定额的区分，在暖通工程中空调冷冻水供回水管在泵房外需要套第八册定额，泵房内则套第六册定额等。二是分清限制范围，如不同专业计取超高增加费的层高是不同。三是应仔细核对计算尺寸与图示尺寸是否相符，防止计算错误。对签证凭据工程量的审核主要是现场签证及设计修改通知书应根据实际情况核实，做到实事求是，合理计量。审核时应作好调查研究，审核其合理性和有效性，不能有签证即给予计量，杜绝和防范不实际的开支。
2.3单价审核
首先要注意采用的项目名称和内容与设计图纸标准是否要求相一致，如项目名称、用途、安装部位、连接方式、材质等。其次工程项目是否重复套用。如属于建筑工程范畴的空调配电设施。在采用综合定额预算的项目中，这种现象尤其普遍，特别是项目工程与总包及分包都有联系时，往往容易产生工程量的重复。另外定额主材价格套用是否合理，对有最高限价的材料的定额套用的规定等。如配电箱、灯具等，主材价格未超过最高限价的，按定额规定，以预算价进入直接費，按实计补价差；主材价格超过最高限价的，则以最高限价进入直接费，按实计补价差。
2.4取费的审核
取费应根据当地工程造价管理部门颁发的文件及规定，结合相关文件如合同、招投标文件等来确定取费费率。审核时应注意取费文件的时效性；执行的取费表是否与工程性质相符；费率计算是否正确；价差调整的材料是否符合文件规定。如计算时的取费基础是否正确，是以人工费为基础还是以直接费为基础。对于费率下浮或总价下浮的工程，在结算时特别要注意变更或新增项目是否同比下浮等。
3机电工程造价预结算的控制措施分析
3.1科学化提高建筑结构方案设计
在实施机电工程概预算过程中，需要概预算编制人员在设计图纸上有充分的认识，并加强了解和分析机电工程项目，熟练达到解析水平。要求概预算编制人员对设计图纸的定额及设计说明等环节方面有着具体的熟悉和分析。
3.2施工材料概预算得到加强
机电工程要提高投资效益，加强施工材料的概预算是重要方法。材料投资的价格预算在机电工程投资占有极大比例，其对节约机电工程的费用意义重大，概预算人员在编制时，需对材料运输成本、材料出处、和管理方法等要实地考察，深入的分析了解，建筑施工中有效使用和控制材料成本，通过实施好施工材料的选购和管理得到保障。
3.3事先动态管理预结算
在建筑施工前做好充分的设计和准备工作，调动设计人员积极制定好工艺流程，使设计方案在施工开始时得以合理选择。施工时，进行签证管理及协调，做好材料设备采购前的市场调研工作，避免多余的支出。另外做好预防索赔意外的发生。
3.4预结算管理制度需要得到健全
传统以往一成不变较古板的预结算体制是不有待改善和优化的。为及时的将最初未能预见的和后期市场及内部环境产生变化的因素纳入预结算考虑范围，所以在工程进展中，预结算项目应该根据实际情况进行适时的调整，这样才能使确定的目标和实际更加结合。因此，我们必须同时抓好预结算编制管理和审核管理。
3.5加强监督管理力度
项目施工时要对变更重点控制，认真进行现场签证，其次主要从技术、经济、合同等方面应用相关措施。为防止预算出现超出预算范畴，要对原合同中主要费用的价格结算程序、正常计量等环节加强监督管理的力度。
3.6明确审核和细化预结算经济技术指标，掌握变动的市场价格
在审核机电工程预结算中，因为预结算编制水平和审核限定时间，及审核人员专业素质等原因的影响，导致审核人员不能进行全面审查法，因此为能最大化且快速的找出预结算中的问题，就要求预结算审核人员具备较强的预结算业务能力和专业技术水平，还需要对各类建筑经济技术指标较全面的认识，熟练掌握材料市场的变化，因而可较快的找出预结算存在的相关问题。另外有些审核人员虽全面审查过预结算，但因为大意疏忽而犯了差错，此时如对各类经济技术指标不够重视和了解，很难发现错误，因此编审人员应养成良好的行为习惯，按相关规范建立数据库，在做完每一个预结算编审，均详细做好项目指标分析，且与类似工程指标加以比较。一旦发现偏离的可疑现象，及时找出原因。另外，编审人员要经常进行市场调研，熟悉掌握各种材料行情变化，尤其一些采用市场价结算的材料，适时调研且记录，增加审核价格的准确度。
4结束语
综上所述，工程造价的预结算审核是一门专业性、知识性、政策性、技巧性很强的工作。工程造价的每一个数字，不仅关系到业主和承包商的切身利益，而且关系到项目竣工使用后的质量和安全问题，需要在遵循法律、法规的基础上，结合正确的工作方法和豐富的业务知识，客观、公正、科学地做好工程造价的预结算审核。
参考文献：
[1]王系兵.小议机电安装工程预结算管理存在的问题及对策[J].中国科技纵横，2011，（6）.
[2]严育红.浅议如何提高电气施工企业工程预算的准确性[J].科技资讯，2011，（27）.
【关键词】工程造价；预结算作用；控制策略
1机电安装工程造价预结算审核准备工作
1.1熟悉施工图纸
施工图纸是编制预结算的基本依据。必须全面熟悉图纸内容，核对所有图纸，还要熟悉标准图以及设计更改的通知，不可遗漏。
1.2根据预结算编制说明，了解预结算包括的工程内容
如各分部分项工程的施工方法，机电安装工程中余土外运使用的工具及图纸会审后的变更等。以便能正确预算工程量和正确套用某些分项基价。
1.3现场取证
深入工地现场了解实际情况，对现场施工工艺和材料使用进行记录、取证，并与图纸和招标时的要求进行比较，为工程结算审核提供依据。掌握工程变更情况，核实工程量。
1.4熟透计价办法与计价规范，弄清所采用的清单规范及定额
预算定额和单位估价表是编制施工图预算的计价标准，都有一定的适用范围，应根据工程性质，收集熟悉相应的单价、定额。
2机电安装工程预结算审核的内容
2.1预结算资料的收集
为了快捷系统地开展工程预、结算审查，必须全面收集工程预、结算资料，内容包括：收集初设图纸、施工图、标底、招标文件、招标答疑记要、中标通知书、中标单位的投标书、工程施工合同、图纸会审记录、设计变更及现场签证、施工现场隐蔽验收记录、工程联系单、工程竣工图纸以及补充协议书、主要设备材料合格证及检（试）验记录、主要消耗性材料的化验报告。
2.2工程量的审核
具体的工程量审查方法包括：审查工程量计量单位是否与工程量清单设置一样、单项工程内容是否与工程量清单所包含的内容相一致、是否按计价规范相应规则计算等。如第六册工业管道定额与第八册给排水采暖定额的区分，在暖通工程中空调冷冻水供回水管在泵房外需要套第八册定额，泵房内则套第六册定额等。二是分清限制范围，如不同专业计取超高增加费的层高是不同。三是应仔细核对计算尺寸与图示尺寸是否相符，防止计算错误。对签证凭据工程量的审核主要是现场签证及设计修改通知书应根据实际情况核实，做到实事求是，合理计量。审核时应作好调查研究，审核其合理性和有效性，不能有签证即给予计量，杜绝和防范不实际的开支。
2.3单价审核
首先要注意采用的项目名称和内容与设计图纸标准是否要求相一致，如项目名称、用途、安装部位、连接方式、材质等。其次工程项目是否重复套用。如属于建筑工程范畴的空调配电设施。在采用综合定额预算的项目中，这种现象尤其普遍，特别是项目工程与总包及分包都有联系时，往往容易产生工程量的重复。另外定额主材价格套用是否合理，对有最高限价的材料的定额套用的规定等。如配电箱、灯具等，主材价格未超过最高限价的，按定额规定，以预算价进入直接費，按实计补价差；主材价格超过最高限价的，则以最高限价进入直接费，按实计补价差。
2.4取费的审核
取费应根据当地工程造价管理部门颁发的文件及规定，结合相关文件如合同、招投标文件等来确定取费费率。审核时应注意取费文件的时效性；执行的取费表是否与工程性质相符；费率计算是否正确；价差调整的材料是否符合文件规定。如计算时的取费基础是否正确，是以人工费为基础还是以直接费为基础。对于费率下浮或总价下浮的工程，在结算时特别要注意变更或新增项目是否同比下浮等。
3机电工程造价预结算的控制措施分析
3.1科学化提高建筑结构方案设计
在实施机电工程概预算过程中，需要概预算编制人员在设计图纸上有充分的认识，并加强了解和分析机电工程项目，熟练达到解析水平。要求概预算编制人员对设计图纸的定额及设计说明等环节方面有着具体的熟悉和分析。
3.2施工材料概预算得到加强
机电工程要提高投资效益，加强施工材料的概预算是重要方法。材料投资的价格预算在机电工程投资占有极大比例，其对节约机电工程的费用意义重大，概预算人员在编制时，需对材料运输成本、材料出处、和管理方法等要实地考察，深入的分析了解，建筑施工中有效使用和控制材料成本，通过实施好施工材料的选购和管理得到保障。
3.3事先动态管理预结算
在建筑施工前做好充分的设计和准备工作，调动设计人员积极制定好工艺流程，使设计方案在施工开始时得以合理选择。施工时，进行签证管理及协调，做好材料设备采购前的市场调研工作，避免多余的支出。另外做好预防索赔意外的发生。
3.4预结算管理制度需要得到健全
传统以往一成不变较古板的预结算体制是不有待改善和优化的。为及时的将最初未能预见的和后期市场及内部环境产生变化的因素纳入预结算考虑范围，所以在工程进展中，预结算项目应该根据实际情况进行适时的调整，这样才能使确定的目标和实际更加结合。因此，我们必须同时抓好预结算编制管理和审核管理。
3.5加强监督管理力度
项目施工时要对变更重点控制，认真进行现场签证，其次主要从技术、经济、合同等方面应用相关措施。为防止预算出现超出预算范畴，要对原合同中主要费用的价格结算程序、正常计量等环节加强监督管理的力度。
3.6明确审核和细化预结算经济技术指标，掌握变动的市场价格
在审核机电工程预结算中，因为预结算编制水平和审核限定时间，及审核人员专业素质等原因的影响，导致审核人员不能进行全面审查法，因此为能最大化且快速的找出预结算中的问题，就要求预结算审核人员具备较强的预结算业务能力和专业技术水平，还需要对各类建筑经济技术指标较全面的认识，熟练掌握材料市场的变化，因而可较快的找出预结算存在的相关问题。另外有些审核人员虽全面审查过预结算，但因为大意疏忽而犯了差错，此时如对各类经济技术指标不够重视和了解，很难发现错误，因此编审人员应养成良好的行为习惯，按相关规范建立数据库，在做完每一个预结算编审，均详细做好项目指标分析，且与类似工程指标加以比较。一旦发现偏离的可疑现象，及时找出原因。另外，编审人员要经常进行市场调研，熟悉掌握各种材料行情变化，尤其一些采用市场价结算的材料，适时调研且记录，增加审核价格的准确度。
4结束语
综上所述，工程造价的预结算审核是一门专业性、知识性、政策性、技巧性很强的工作。工程造价的每一个数字，不仅关系到业主和承包商的切身利益，而且关系到项目竣工使用后的质量和安全问题，需要在遵循法律、法规的基础上，结合正确的工作方法和豐富的业务知识，客观、公正、科学地做好工程造价的预结算审核。
参考文献：
[1]王系兵.小议机电安装工程预结算管理存在的问题及对策[J].中国科技纵横，2011，（6）.
[2]严育红.浅议如何提高电气施工企业工程预算的准确性[J].科技资讯，2011，（27）.