2004中国大事

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  一号文件与“三农”
  
  大年三十,胡锦涛总书记来到河北省张北山区与农民一块包饺子过年;温家宝总理则到河南与农民共度佳节。18天之后, 《中共中央 国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》发布,这是事隔“5个一号文件”17年之后,中央再次为三农工作出台一号文件。
  一号文件是一个引子,它带来了一系列利农政策的纷纷出台。从降低农业税率到提高征地补偿标准,从取消除烟叶以外的特产税到全面推开粮食直接补贴,各项政策力度之大、实惠之多、出台之快、要求之高,都是历史少有。
  由于一号文件的轰动效应,“三农”问题引起了全社会前所未有的关注。农民收入、民工工资、粮食安全……“三农”的声音从年初响到岁末。某种意义上说,2004年是“三农”年。
  
   四中全会胜利召开
  
  中共十六届四中全会9月16日至19日在北京举行,两个焦点引人瞩目:一是全会审议通过,《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》;二是江泽民辞去中央军委主席。
   “科学执政”“民主执政”和“依法执政”三个概念的提出,表明在新的历史时期,党的执政能力建设已进入了一个新的阶段和境界,也表明在国内外形势发生急剧变化和全面建设小康社会进入紧要关口的历史阶段,执政党的能力建设问题的重要性。有评论说:“在经济全球化,文化多元化,中国从传统社会转向现代社会,从计划转向市场的历史背景下,中共加强党的执政能力建设适逢其时。”
   “中央政治局:我向中央请求辞去现在担任的中共中央军事委员会主席职务。”外界发现,江泽民请辞信的开头,与15年前邓小平辞去同一职务时信件的开篇一字不差。15年前,邓小平开创了一个先例,此次江泽民的同样行动,使其成为惯例和制度。江泽民以身体力行的方式,顺利完成高层领导新老交接,为高层领导权力交接树立典范,体现了一名真正共产党人的宽广胸怀,同时反映了中国政局稳定,各种政治组织经济运作如常,无需担心因为一个人的去留而影响大政方针。
  
  中国健儿笑傲希腊
  
  32枚金牌、17枚银牌、14枚铜牌;创21项奥运纪录、6项世界纪录……从8月13日到8月29日,在希腊火热的夏天,407名运动员为13亿中国人烹制了一道视觉和精神大餐。
  刘翔的激情飞翔、女排的惊天大逆转、李婷/孙甜甜的网坛神话……一个个美妙的时刻,都将在长留人们记忆,并让人们在任何时候回味都会深深陶醉。
  在体育面前,中国人完全自发地、由衷地扬眉吐气了。
  
  宝马彩票案
  
  3月23日,西安17岁的刘亮买体育彩票喜中宝马车,然而一天后,西安体彩中心质疑中奖彩票有假,停止发放大奖,为证明清白,刘亮爬上广告牌以死威胁。这引发了有关部门的深入调查,彩票承销商杨永明伙同同伴造假、利用托儿骗取大奖的黑幕被步步揭开,在调查过程中还挖出黄四清、刘先奎伪造假彩票冒领大奖的案中案。在专案组的的深入调查下,杨永明等8名犯罪嫌疑人相继在两个月的时间内落网,震惊全国的宝马彩票案告破。
   陕西宝马彩票系列案件捅开了中国彩票业繁荣表面下的种种问题。虽然最后刘亮的宝马失而复得,33位在假彩票案中利益受损的彩民进行了重新抽奖,假彩票案算是尘埃落定,但是它造成的影响和恶果却远远还未平息。
  
   阜阳假奶粉事件
  
  4月中旬,安徽省阜阳市惊曝“杀人奶粉”事件。经国务院调查组核实:阜阳市因食用劣质奶粉造成营养不良而死亡的婴儿共计12人;2003年3月1日以后出生、因食用劣质奶粉造成营养不良的婴儿229人。此后湖南、湖北、黑龙江等地农村先后传出“大头娃娃”和劣质奶粉事件。
  假奶粉事件也乳品行业造成很大冲击,暴露出工商部门监管不力、官商勾结、农村市场混乱等问题,甚至对人的道德底线进行了拷问。虽然事件已慢慢平息,但 “大头娃娃”印象使人心有余悸。
  
  嘉禾拆迁
  
  湖南嘉禾县虽然城区只有3万人口,却要在黄金地段开发占地189亩、涉及拆迁居民1100多户、动迁人员7000余人、拆迁机关、企事业单位20余家的的珠泉商贸城项目。
  由于拆迁工作进展不顺利,县委县政府实行“四包两停”的强行拆迁政策:公职人员必须保证他们的亲属在规定期限内完成拆迁补偿评估工作、签订好补偿协议、腾房并交付各种证件、保证亲属即使对拆迁及补偿不满意也不集体上访和联名告状;不能完成这一任务的将被暂停工作、停发工资,甚至是被开除或下放到边远地区工作。
  2004年5月,湖南嘉禾县强制拆迁事件经暴光后,引起了全社会的广泛关注,“谁不顾嘉禾的面子,谁就被摘帽子,谁工作通不开面子,谁就要换位子”、“谁影响嘉禾发展一阵子,我影响他一辈子”等标语成了全国流行语。
  有人评论说,嘉禾县的“四包两停”政策反映的是权利性施暴,如何约束公共权利的滥用再次成为全社会讨论的热点。
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