一是下放事权，提高镇级行政效能。以羊口镇行政管理体制改革和侯镇扩权强镇改革试点为契机，制订实施了《经济发达镇行政管理体制改革暨扩权强镇改革试点工作考核评估办法》，积极推进强镇扩权改革，将涉及24个部门的91项权限，全部下放到试点镇，并给予财政、金融、用地政策倾斜，有效促进了区域重点镇的跨越发展和辐射带动。去年，寿北地区实现主营业务收入465亿元，占全市总量的30%。2011年在寿北开发区、双王城生态区设立了党工委，分别赋予县级、镇级管理权限，实现了各类资源的有效整合、合理配置。二是改革财权，增强镇级财政支撑。为解决镇级发展的资金问题，对镇街道财政体制进行了改革，实行分类管理，并对各镇街道在寿北引进项目产生的税收分成进行合理划分，扩大镇级财源，增强了基层财力。同时，在市财政资金优先考虑镇级建设的基础上，坚持依靠市场运作、多元投入，解决小城镇建设的投融资问题，在所有镇街区都建立了小城镇融资平台，实行融资、建设、偿债“三位一体”的企业化运作模式，进一步激发了镇级建设活力，去年有6个镇街道地方财政收入过2亿元。三是扩大人事权，激发镇级干部干劲。将市直部门派驻各乡镇机构干部的考核纳入所在乡镇考核体系，市直包靠重点项目建设的干部进行单独考核，部门派驻机构领导干部任免、提拔使用，事先征求所在乡镇党委意见。同时，按照配强配优镇级班子的要求，扩大镇级党委对干部任用的推荐权、干部调整的建议权和干部问责的处理权，让镇级党委凭实绩推荐干部，让工作变化大、敢创新敢突破、工作实绩突出的干部得实惠，努力营造了拼抢赶超、奋勇争先的浓厚氛围。