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[摘 要]本文首先分析了小型水利工程施工组织设计存在的问题，然后对其相应的改进方法进行深入的研究。？在此提出了自己的看法和观点，可与同行共同探讨。
[关键词]施工组织； 组织设计； 改进措施； 研究；
中图分类号：TV512 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）06-0334-01
一、前言
经济的发展促进了我国水利工程建设数量的增加，同时也对水利工程施工组织设计提出了更高的要求。但是在实际的施工组织设计过程中，还存在一些问题影响到了水利工程施工质量，甚至影响到工程的安全。
二、施工组织设计的意义和作用
大中型水利水电工程施工是一项专业多、工序繁、规模大、涉及面广的社会化生产建设过程，也是涉及内外部关系、错综复杂的系统工程。如何把设计蓝图付诸实施，如何对工程建设过程进行科学的组织管理需要我们进行深入的研究。
由于我国幅员辽阔，各地区自然条件差异甚大，工程枢纽建筑物布置形式千变万化，施工条件各不相同，形成不同的施工特性。工程建设过程中受水文气象条件制约，施工季节性强；地形地质条件复杂，施工技术要求高；地处偏远山区，交通运输不便，其施工条件要比一般土木建筑工程困难得多。多年的工程实践表明，施工组织设计是水利水电工程设计的重要组成部分，是编制工程投资估算、总概算及招标文件的主要依据，也是业主方控制工程投资的重要依据，是组织工程建设和施工管理的指导性文件。对正确选定坝址、坝型、枢纽布置、整体优化设计方案、合理组织工程施工、保证工程质量、缩短建设周期、降低工程造价、提高工程效益等都有十分重要的作用。
三、水利工程施工组织设计存在的问题
1、水利工程的施工技术资源缺乏
在实际的施工过程中，水利工程施工组织设计技术资源无法得到真正的运用。这其中的原因是多方面的，主要包括：施工组织设计人员自身的技术管理水平不够，而且缺乏充足的实践经验；在编制工程组织材料的时候，很多施工组织人员不能够向相关成功的组织设计案例学习，而是仅凭自身的组织设计，结果导致施工组织设计没有新意，缺乏创新精神；在施工组织设计过程中，信息得及时传递非常重要，而在实际的操作过程中，由于小型水利工程的组织设计信息传播比较缓慢，影响了最终的组织设计水平。
2、施工组织设计忽略经济管理
当前，很多施工组织设计人员在编制相关规章的时候过度地关注施工组织技术的状况，简单地追求水利工程施工的效益，而在很大程度上忽略了经济利益。导致虽然水利工程质量得到了很好的保障，但是工程建设相关单位却在经济收益上可能受到很大的影响。
3、水利施工组织编制工作效率较低
水利工程在实际的施工之前，需要对施工涉及到的地形、气候以及现场情况进行认真的调查和分析，而这对施工组织设计人员也提出了更高的要求。然而，在实际的操作过程中由于相关工作人员的组织设计水平达不到相关的标准，常常会出现很多问题，主要表现在：小型水利工程的施工环节比较复杂，需要施工组织人员进行细心的编制，以达到现代水利工程的要求。此外，水利工程类似工程施工工艺再次编制的时候，仍旧需要对工程施工现场、气候以及地址的相关情况进行调查和科学的勘察，收集相应的数据信息。这些情况的存在，都在无形中延长了施工组织设计的编制时间，从而也在很大程度上降低了工程施工编制工作的效率。
4、水利工程施工组织编制人员的专业知识欠缺
水利工程施工组织编制人员的专业知识对于编制水平具有重要的影响。虽然施工组织设计在小型水利工程设计与施工中的应用越来越广泛，但是，很多施工组织设计的编制人员由于缺少相应的专业理论知识培训与施工经验，只能简单地按照技术规范上的要求进行编制。再加上很多工程的施工组织设计人员很少有深入施工场地进行实地的勘察，对该工程的施工特征不了解就开始进行组织设计。这些都使得小型水利工程的施工组织设计的编制质量降低。
5、施工新技术未充分应用
虽然水利工程较为多样，但是施工技术上都是大致相同的，有许多成功的经验可以借鉴，且可以将一些成功的施工技术为我所用，但是也有许多的中小型水利工程采用的施工技术是落后过时的，不仅费时费力，且施工效率低下，因此要对新技术进行充分的应用。
6、施工机械和实际脱离
在编制施工组织设计时，采用的施工机械一般都是在编制概算定额中提到的机械，但是由于概算定额的使用是具有周期性的，因此有些机械可能已经落伍过时了，在水利工程的实际施工时，要根据工程的特点和要求，适当的采用一些新型的机械，这样才能够发挥出施工组织设计的价值
四、提高水利工程施工组织设计的措施
1、采取措施构建施工组织设计编制的标准
要构建小型水利工程施工组织设计编制的标准，需要做到以下两点：
（1）要充分运用系统的方法与观念，对水利工程中各个环节的施工组织设计的数据资料进行系统化收集，在经过认真分类与归纳之后形成条例，向整个工程施工单位发布，从而为小型水利工程的施工组织设计的正常运行提供专业化的编制标准。
（2）要在构建小型水利工程施工组织设计编制标准的过程中，采取措施全力贯彻国家有关工程施工组织设计的质量管理制度，并根据工程项目各个环节的特殊性编制相应的质量保障方案，使其与施工组织设计相辅相成，为小型水利工程的顺利建设奠定坚实的基础。
2、利用先进技术优化施工组织设计的流程
要利用先进的技术优化小型水利工程的施工组织设计的流程，需要做到以下几点：
（1）要根据施工组织的内容与水利工程的特征，从现实情况出发，对工程施工中的各种生产要素进行有机结合。
（2）要根据以往的施工组织设计经验与技术资源以及国外借鉴的现金施工技术，充分运用现代工程施工管理的方式，从经济性、技术性以及工程特殊性的角度出发，对施工组织设计的流程进行系统化地梳理，将其中不太重要又浪费人力、物力以及财力的步骤剔除，保留有助于提升施工进度与施工质量的步骤。
3、采取措施优化施工组织设计的内容
要优化小型水利工程施工组织设计的内容，需要做到以下两点：
（1）要充分明确水利工程施工组织设计的相应内容，比如说，制定小型水利工程的投标标底，双方签订工程承包合同，做好工程施工前的准备，制定工程施工管理的监督制度。
（2）要根据本工程的实际情况，制定符合实际情况的施工组织设计编制方案，既要突出相应的目标，还要充分满足招标文件中各项条款的需求。
4、采取措施扩大施工组织设计的范围与深度
要扩大小型水利工程施工组织设计的范围与深度，需要做到以下两点：
（1）要根据本工程施工场地的条件与施工造价的实际情况，对小型水利工程施工组织设计图纸的经济性与合理性进行科学地评估。
（2）要坚持“引进来”与“走出去”的原则，对国内外关于水利工程施工组织设计的相关技术与理论进行系统化地研究，从中找出符合本工程施工设计的相应内容，进而加快施工组织设计技术的转化，使得新技术与新理论可以以最快地速度在小型水利工程施工组织设计中得到广泛地应用。
五、结束语
综上所述，水利工程快速发展对工程质量要求也不断提高。因此，在水利工程施工组织设计中要针对存在的问题采取针对性的改进措施，保证工程质量，进而促进我国水利工程事业的发展和进步。
参考文献
[1] 任保文.论小型水利工程质量管理薄弱环节及改进措施[J].内蒙古水利，2013，2（02）：86-87.
[2] 李乐东.小型水利工程施工管理研究[J].中国新技术新产品，2011，55（08）：59.
[3] 马建超.水利工程施工组织设计对施工成本的影响[J].水科学与工程技术，2013，3（10）：54.
[4] 魏征，艾中锋.浅谈水利工程施工组织设计及编制方法[J].中国新技术新产品，2012，2（01）：63.
[关键词]施工组织； 组织设计； 改进措施； 研究；
中图分类号：TV512 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）06-0334-01
一、前言
经济的发展促进了我国水利工程建设数量的增加，同时也对水利工程施工组织设计提出了更高的要求。但是在实际的施工组织设计过程中，还存在一些问题影响到了水利工程施工质量，甚至影响到工程的安全。
二、施工组织设计的意义和作用
大中型水利水电工程施工是一项专业多、工序繁、规模大、涉及面广的社会化生产建设过程，也是涉及内外部关系、错综复杂的系统工程。如何把设计蓝图付诸实施，如何对工程建设过程进行科学的组织管理需要我们进行深入的研究。
由于我国幅员辽阔，各地区自然条件差异甚大，工程枢纽建筑物布置形式千变万化，施工条件各不相同，形成不同的施工特性。工程建设过程中受水文气象条件制约，施工季节性强；地形地质条件复杂，施工技术要求高；地处偏远山区，交通运输不便，其施工条件要比一般土木建筑工程困难得多。多年的工程实践表明，施工组织设计是水利水电工程设计的重要组成部分，是编制工程投资估算、总概算及招标文件的主要依据，也是业主方控制工程投资的重要依据，是组织工程建设和施工管理的指导性文件。对正确选定坝址、坝型、枢纽布置、整体优化设计方案、合理组织工程施工、保证工程质量、缩短建设周期、降低工程造价、提高工程效益等都有十分重要的作用。
三、水利工程施工组织设计存在的问题
1、水利工程的施工技术资源缺乏
在实际的施工过程中，水利工程施工组织设计技术资源无法得到真正的运用。这其中的原因是多方面的，主要包括：施工组织设计人员自身的技术管理水平不够，而且缺乏充足的实践经验；在编制工程组织材料的时候，很多施工组织人员不能够向相关成功的组织设计案例学习，而是仅凭自身的组织设计，结果导致施工组织设计没有新意，缺乏创新精神；在施工组织设计过程中，信息得及时传递非常重要，而在实际的操作过程中，由于小型水利工程的组织设计信息传播比较缓慢，影响了最终的组织设计水平。
2、施工组织设计忽略经济管理
当前，很多施工组织设计人员在编制相关规章的时候过度地关注施工组织技术的状况，简单地追求水利工程施工的效益，而在很大程度上忽略了经济利益。导致虽然水利工程质量得到了很好的保障，但是工程建设相关单位却在经济收益上可能受到很大的影响。
3、水利施工组织编制工作效率较低
水利工程在实际的施工之前，需要对施工涉及到的地形、气候以及现场情况进行认真的调查和分析，而这对施工组织设计人员也提出了更高的要求。然而，在实际的操作过程中由于相关工作人员的组织设计水平达不到相关的标准，常常会出现很多问题，主要表现在：小型水利工程的施工环节比较复杂，需要施工组织人员进行细心的编制，以达到现代水利工程的要求。此外，水利工程类似工程施工工艺再次编制的时候，仍旧需要对工程施工现场、气候以及地址的相关情况进行调查和科学的勘察，收集相应的数据信息。这些情况的存在，都在无形中延长了施工组织设计的编制时间，从而也在很大程度上降低了工程施工编制工作的效率。
4、水利工程施工组织编制人员的专业知识欠缺
水利工程施工组织编制人员的专业知识对于编制水平具有重要的影响。虽然施工组织设计在小型水利工程设计与施工中的应用越来越广泛，但是，很多施工组织设计的编制人员由于缺少相应的专业理论知识培训与施工经验，只能简单地按照技术规范上的要求进行编制。再加上很多工程的施工组织设计人员很少有深入施工场地进行实地的勘察，对该工程的施工特征不了解就开始进行组织设计。这些都使得小型水利工程的施工组织设计的编制质量降低。
5、施工新技术未充分应用
虽然水利工程较为多样，但是施工技术上都是大致相同的，有许多成功的经验可以借鉴，且可以将一些成功的施工技术为我所用，但是也有许多的中小型水利工程采用的施工技术是落后过时的，不仅费时费力，且施工效率低下，因此要对新技术进行充分的应用。
6、施工机械和实际脱离
在编制施工组织设计时，采用的施工机械一般都是在编制概算定额中提到的机械，但是由于概算定额的使用是具有周期性的，因此有些机械可能已经落伍过时了，在水利工程的实际施工时，要根据工程的特点和要求，适当的采用一些新型的机械，这样才能够发挥出施工组织设计的价值
四、提高水利工程施工组织设计的措施
1、采取措施构建施工组织设计编制的标准
要构建小型水利工程施工组织设计编制的标准，需要做到以下两点：
（1）要充分运用系统的方法与观念，对水利工程中各个环节的施工组织设计的数据资料进行系统化收集，在经过认真分类与归纳之后形成条例，向整个工程施工单位发布，从而为小型水利工程的施工组织设计的正常运行提供专业化的编制标准。
（2）要在构建小型水利工程施工组织设计编制标准的过程中，采取措施全力贯彻国家有关工程施工组织设计的质量管理制度，并根据工程项目各个环节的特殊性编制相应的质量保障方案，使其与施工组织设计相辅相成，为小型水利工程的顺利建设奠定坚实的基础。
2、利用先进技术优化施工组织设计的流程
要利用先进的技术优化小型水利工程的施工组织设计的流程，需要做到以下几点：
（1）要根据施工组织的内容与水利工程的特征，从现实情况出发，对工程施工中的各种生产要素进行有机结合。
（2）要根据以往的施工组织设计经验与技术资源以及国外借鉴的现金施工技术，充分运用现代工程施工管理的方式，从经济性、技术性以及工程特殊性的角度出发，对施工组织设计的流程进行系统化地梳理，将其中不太重要又浪费人力、物力以及财力的步骤剔除，保留有助于提升施工进度与施工质量的步骤。
3、采取措施优化施工组织设计的内容
要优化小型水利工程施工组织设计的内容，需要做到以下两点：
（1）要充分明确水利工程施工组织设计的相应内容，比如说，制定小型水利工程的投标标底，双方签订工程承包合同，做好工程施工前的准备，制定工程施工管理的监督制度。
（2）要根据本工程的实际情况，制定符合实际情况的施工组织设计编制方案，既要突出相应的目标，还要充分满足招标文件中各项条款的需求。
4、采取措施扩大施工组织设计的范围与深度
要扩大小型水利工程施工组织设计的范围与深度，需要做到以下两点：
（1）要根据本工程施工场地的条件与施工造价的实际情况，对小型水利工程施工组织设计图纸的经济性与合理性进行科学地评估。
（2）要坚持“引进来”与“走出去”的原则，对国内外关于水利工程施工组织设计的相关技术与理论进行系统化地研究，从中找出符合本工程施工设计的相应内容，进而加快施工组织设计技术的转化，使得新技术与新理论可以以最快地速度在小型水利工程施工组织设计中得到广泛地应用。
五、结束语
综上所述，水利工程快速发展对工程质量要求也不断提高。因此，在水利工程施工组织设计中要针对存在的问题采取针对性的改进措施，保证工程质量，进而促进我国水利工程事业的发展和进步。
参考文献
[1] 任保文.论小型水利工程质量管理薄弱环节及改进措施[J].内蒙古水利，2013，2（02）：86-87.
[2] 李乐东.小型水利工程施工管理研究[J].中国新技术新产品，2011，55（08）：59.
[3] 马建超.水利工程施工组织设计对施工成本的影响[J].水科学与工程技术，2013，3（10）：54.
[4] 魏征，艾中锋.浅谈水利工程施工组织设计及编制方法[J].中国新技术新产品，2012，2（01）：63.