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大学章程与大学内部治理具有紧密联系，两者在合法性内涵上具有内在一致性，大学内部治理实践了大学章程的意旨。大学章程在大学内部治理过程中发生作用，主要体现在有效规约内部权力运行，完善内部治理结构，实现民主管理，促进大学更好发挥文化创造职能，集中彰显办学特色与促进精神传扬等方面。通过大学章程完善大学内部治理机制，应从形成目标管理机制、健全激励机制、建立约束机制、完善评价机制等维度实现机制创新。