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【摘要】:自《中华人民共和国专业合作法》颁布以来，我国西部地区在政府的大力推动下，专业合作经济实现快速发展。本文就我国西部地区当前专业经济合作组织的发展现状通过举例、数据等论证方法进行研究，并提出一些切实可行的改革措施。
【关键词】：西部专业合作 经济发展现状 改革措施
一．我国专业合作经济组织发展现状
《中华人民共和国专业合作法》于2007年7月1日正式施行以来，有效规范了合作社的发展进程，为依法推进农民专业合作社的发展创造了良好的法制环境，同时也促进农民加入合作社的积极性。我国专业经济合作社已由传统的集体经济组织发展成为独立的经济实体，新型的专业合作经济组织，遵循“民办、民管、民享”和“入社自愿、退社自由”的原则，实行社员民主管理。新型专业合作社在原有融资途径上还加强与农村信贷合作社的联系，加强了融资、筹资的能力。
二．我国西部地区专业合作社发展现状及问题
“先富东部，以东部拉动西部”的经济发展战略使本有着得天独厚自然资源的我国西部地区的农业经济发展滞后。组织制度上的不完善，科学技术上的落后，以及管理人才的流失，都使西部农业的发展举步维艰。
1.量少质差。以四川省泸州市为例，截至2008年7月底统计，全市已依法登记的农民专业合作社有181 个，农民专业合作社注册资金1.19亿元，成员2673个，其中：农民成员2093个，非农民成员541个，团体成员39个，400多万人口的市入社成员只有2673个。
2.农民参与意识不强。以供销社为例，虽然从2002年开始，实施通过发展专业合作社、参与农业产业化经营改造基层社；通过现代流通方式改造传统经营服务网络。再到2006 年以来实施以农资、日用消费品、农副产品和再生资源为基础，整合四大网络，构建五大体系的“新网工程”。但是未形成有吸引力的专合组织。
3.龙头企业带动能力不强。由于技术、资金、管理上的劣势，西部地区龙头企业大多数自身实力弱，技术及设备落后，直接影响其带动能力。
4.运作不规范。西部地区专业合作社理事长和理事多数是现任的村社干部或协会负责人，专业合作社成员从普通成员到法定代人普遍缺乏先进的经营管理知识，造成农民专业合作社现有经营管理人员素质不高，农民专业合作社运作不规范。
三．针对原因就其现状采取有效措施
针对西部地区农业发展滞后，市场开发较晚，融资途径相对困难的情况，我们必须因地制宜、因时制宜的采取相应措施，才能更加促进西部地区的农民专业合作经济组织的发展。
1.加大《农民专业合作社法》的宣传力度。西部各地政府要抓住《专业合作法》颁布的契机，通过广泛宣传，让广大农民家喻户晓，大力发展专业合作社，激发农民加入合作社的热情，使农民得到真正的利益。
2.全力打造“重点龙头企业”，带动合作经济的发展。党的十七届三中全会提出，发展现代农业，必须要积极推进农业结构战略性调整。科学确定区域农业发展重点，形成优势突出和特色鲜明的产业带，引导加工、流通、储运设施建设向优势产区聚集。发展农业产业化经营，促进农产品加工业结构升级，扶持壮大龙头企业。以四川省泸县银华茧丝绸公司为例，该公司2006年投入蚕桑发展资金18万元，县供销社在栽桑、良桑嫁接、物资供应和镇、村两级蚕桑技术服务体系建设等方面给予扶持，当年全县实现养蚕1.46万张，产茧40.5 万公斤，公司收购鲜茧32.5 万公斤，蚕农茧款收入680万元，同比增收50万元，蚕农户户平增长100元。我国西部地区有着得天独厚的自然资源优势，应在技术、资金、管理上给与龙头企业积极扶持，发挥其带头作用。
3.以农业科技创新带动合作组织经济发展。深入贯彻党的十七届三中全会精神，加快农业科技创新是农业发展的根本出路。由于我国西部地区农业科技相对落后，必须要促进农业科技的发展，以科技创新为契机，发展新型合作经济组织。
4.加大对农民专业合作社成员的培训力度。选派优秀的大学生、专业技术人员到农民专业合作社服务，帮助农民专业合作社提高管理和技术服务水平。同时，通过培训提高农户融资经营能力、科技应用能力、机械使用能力和开拓市场能力。
【参考文献】：
[1]王文献我国新型农民专业合作社融资问题研究[D] 2007
[2]白立忱外国农业合作社[M]中国社会出版社2006
[3]推动现代农业建设迈上新台阶[Z] 2007
[4]农村基本经营制度政策新亮点[Z] 2007
【关键词】：西部专业合作 经济发展现状 改革措施
一．我国专业合作经济组织发展现状
《中华人民共和国专业合作法》于2007年7月1日正式施行以来，有效规范了合作社的发展进程，为依法推进农民专业合作社的发展创造了良好的法制环境，同时也促进农民加入合作社的积极性。我国专业经济合作社已由传统的集体经济组织发展成为独立的经济实体，新型的专业合作经济组织，遵循“民办、民管、民享”和“入社自愿、退社自由”的原则，实行社员民主管理。新型专业合作社在原有融资途径上还加强与农村信贷合作社的联系，加强了融资、筹资的能力。
二．我国西部地区专业合作社发展现状及问题
“先富东部，以东部拉动西部”的经济发展战略使本有着得天独厚自然资源的我国西部地区的农业经济发展滞后。组织制度上的不完善，科学技术上的落后，以及管理人才的流失，都使西部农业的发展举步维艰。
1.量少质差。以四川省泸州市为例，截至2008年7月底统计，全市已依法登记的农民专业合作社有181 个，农民专业合作社注册资金1.19亿元，成员2673个，其中：农民成员2093个，非农民成员541个，团体成员39个，400多万人口的市入社成员只有2673个。
2.农民参与意识不强。以供销社为例，虽然从2002年开始，实施通过发展专业合作社、参与农业产业化经营改造基层社；通过现代流通方式改造传统经营服务网络。再到2006 年以来实施以农资、日用消费品、农副产品和再生资源为基础，整合四大网络，构建五大体系的“新网工程”。但是未形成有吸引力的专合组织。
3.龙头企业带动能力不强。由于技术、资金、管理上的劣势，西部地区龙头企业大多数自身实力弱，技术及设备落后，直接影响其带动能力。
4.运作不规范。西部地区专业合作社理事长和理事多数是现任的村社干部或协会负责人，专业合作社成员从普通成员到法定代人普遍缺乏先进的经营管理知识，造成农民专业合作社现有经营管理人员素质不高，农民专业合作社运作不规范。
三．针对原因就其现状采取有效措施
针对西部地区农业发展滞后，市场开发较晚，融资途径相对困难的情况，我们必须因地制宜、因时制宜的采取相应措施，才能更加促进西部地区的农民专业合作经济组织的发展。
1.加大《农民专业合作社法》的宣传力度。西部各地政府要抓住《专业合作法》颁布的契机，通过广泛宣传，让广大农民家喻户晓，大力发展专业合作社，激发农民加入合作社的热情，使农民得到真正的利益。
2.全力打造“重点龙头企业”，带动合作经济的发展。党的十七届三中全会提出，发展现代农业，必须要积极推进农业结构战略性调整。科学确定区域农业发展重点，形成优势突出和特色鲜明的产业带，引导加工、流通、储运设施建设向优势产区聚集。发展农业产业化经营，促进农产品加工业结构升级，扶持壮大龙头企业。以四川省泸县银华茧丝绸公司为例，该公司2006年投入蚕桑发展资金18万元，县供销社在栽桑、良桑嫁接、物资供应和镇、村两级蚕桑技术服务体系建设等方面给予扶持，当年全县实现养蚕1.46万张，产茧40.5 万公斤，公司收购鲜茧32.5 万公斤，蚕农茧款收入680万元，同比增收50万元，蚕农户户平增长100元。我国西部地区有着得天独厚的自然资源优势，应在技术、资金、管理上给与龙头企业积极扶持，发挥其带头作用。
3.以农业科技创新带动合作组织经济发展。深入贯彻党的十七届三中全会精神，加快农业科技创新是农业发展的根本出路。由于我国西部地区农业科技相对落后，必须要促进农业科技的发展，以科技创新为契机，发展新型合作经济组织。
4.加大对农民专业合作社成员的培训力度。选派优秀的大学生、专业技术人员到农民专业合作社服务，帮助农民专业合作社提高管理和技术服务水平。同时，通过培训提高农户融资经营能力、科技应用能力、机械使用能力和开拓市场能力。
【参考文献】：
[1]王文献我国新型农民专业合作社融资问题研究[D] 2007
[2]白立忱外国农业合作社[M]中国社会出版社2006
[3]推动现代农业建设迈上新台阶[Z] 2007
[4]农村基本经营制度政策新亮点[Z] 2007