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随着中国不断进行住房改革,住房公积金便随之产生,实际工作中,从住房保障的角度出发,住房公积金的作用主要体现在住房建设与住房需求两个方面,并且通过资金支持的作用为廉租房提供一定的资金保障。但是,住房公积金目前缺乏大范围的覆盖,资金的使用效率不高,各地区存在不平衡发展现象,并且在不同的群体之间存在不公平现象,这使得住房公积金的作用得不到有效的发挥,所以,建立健全有关制度就显得非常必要。