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促进老区建设和发展，理所当然是各级党委、政府义不容辞的责任，各级党委、政府应该切实承担责任，在促进老区建设发展中发挥主导作用；另一方面，老区发展的基础和条件大都比较差，特别是在市场经济条件下，仅靠政府促进老区发展是不够的，还需要包括有实力的企业在内的社会各界的大力支持。这里，老促会的作用不容忽视。