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随着国家西部大开发战略的实施，确立了教育优先发展和“科教兴川”战略，高等教育作为现代教育的龙头，肩负着培养人才、创新科技和服务社会的重要使命。教育经费是为教育提供物质条件的货币表现，是国家和各级政府部门对教育的财政性拨款，以及社会各种力量和个人直接用于教育的投入。教育经费成为教育事业赖以发展的必要的物质保障。