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党的十八大报告再次明确:推进新型城镇化建设与实现城乡一体化,加快解决“三农”问题的步伐,进一步推动我国工业化和城市化发展.强调通过深化改革逐步打破城乡二元经济结构,扫除新型城镇化建设与实现城乡一体化的体制性障碍.多方面研究表明,在推进新型城镇化与城乡一体化过程中城乡之间最突出的问题仍然是“二元经济结构”,主要表现在城市发展空间、经济管理体制、产业发展与分工合作、基础设施建设等方面.本文分析了这些问题并提出了一些对策,希望各位学者及有关决策者参考.