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[摘 要]电力营销稽查工作是全国范围内各级电力企业对其营销经营工作进行管理监督的重要工作内容。基于电力营销稽查工作的思想重视度不够、电力营销稽查工作控制制度不健全、电力营销稽查工作手段缺乏创新性、电力营销稽查工作缺乏必要的风险管控体系等方面的考量，对当前我国电力企业营销稽查进行细致的分析，并对完善我国电力企业的营销稽查工作提出有针对性的对策建议，最后对加强电力营销稽查工作的内容指标进行了一定的研究。
[关键词]电力营销；稽查机制；指标设定
中图分类号：F274 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）17-0315-01
1 电力营销稽查工作的重要性
电力营销稽查工作主要是指我国的电力部门在开展电力营销工作的过程中，所采用的内部控制与约束其它部门机制与市场规范的一种手段方式，其不仅仅是电力营销市场风险规避与信息管理工作的重要内容，还是有效控制电力事业部门取得更为广阔的经济效益的重要途径之一。电力事业部门可以通过不断的开展电力营销的稽查工作，不但使得电力营销的市场得到进一步的规范，还使得堵塞与漏洞等恶性问题得以有效的缓解，在提高了营销政策的管理力度的同时，还减少了电力营销事故的发生率。
2 国内电力企业在营销稽查中所存在的主要问题
2.1 对电力营销稽查工作的思想重视度不够
与国外不同，国内电力企业更多的是延用了行政体制。因电网企业的特殊垄断现状及受计划经济体制的影响，国内电力企业的营销决策更多的受到上级主管部门的影响，因此其市场竞争机制作用就不是十分明显，基于这样的前提，电力企业相关的管理工作人员对电力营销稽查工作的發展环境并没有一个全面的认识，更没有意识到电力营销稽查管理危机的存在。因此，大部分电力企业管理人员甚至是部分管理高层都没有认识到电力营销稽查工作管控的重要性，不注重电力营销稽查工作的资源投入和电力营销稽查工作人员的职业素质培训。对电力营销稽查工作发展的贡献率认识不到位，这样容易使电力营销稽查工作高端人才流失。
2.2 电力营销稽查工作管控制度不健全
随着我国市场经济主体地位的逐步确立，包括国家电网“三集五大”、南方电网“两型两化”在内的电力企业改革取得了一定的成效，电力营销稽查工作管控体系的构建也相应得到了前所未有的关注。但从目前国内对电力营销稽查工作管控制度研究情况来看，并没有相关的专业性的有关电力营销稽查工作的制度规定。从我国电力营销稽查工作发展情况来看，一方面，国内电网企业间电力营销稽查工作在工作标准及其工作质量评价方面都没有一个统一的标准性文件，对于电力企业的营销现状及其效果都没一个定量化的测量效度，这将导致电网企业间或企业内的营销稽查人员在执行营销稽查时工作质量及质量评价标准各有差异，难以反映电力企业的营销管理工作质量。另一方面，对电力营销稽查工作管理都没有一个完整的制度，这就使得部分电力企业在对其电力营销稽查工作处置上并不能做到与企业整体发展目标一致，容易造成电力营销稽查工作的处置效率低、监督不到位。产生这些问题的主要原因正是目前国内电力在其电力营销稽查工作控制中缺乏必要的制度体系来规范。
2.3 电力营销稽查工作手段缺乏创新性
从研究现状来看，目前我国电力营销稽查手段方面的创新性还是比较差的，基本是采用手工取样方式对其相关的资料进行逐条比对，通过对资料的检查找出可能存在的问题。在这样的工作过程中，通过人工的取样、查找，对企业的营销业务、营销报表及相关的工作档案进行大范围的核查，这样的工作往往是需要大量的人力、物力和时间，并且最终的稽查效果也并不明显。在对稽查结果进行确认时更多情况下是依据稽查人员的经验判断，而没一个有效的评价级别作为对电力营销稽查结果的衡量，所以其稽查结果的准确性易受到质疑。
2.4 电力营销工作缺乏必要的风险评价体系
随着国内经济发展趋势增强，电力需求迅速增长，社会对电力营销服务的要求也随之提高。受传统的计划经济体制的影响，我国电网企业的特殊垄断现状，使企业竞争意识略显薄弱，在电力企业提供多种营销服务方式的同时，对营销管理风险欠缺全面的认识，忽略了营销管理中潜在的风险（如：经营风险、供用电法律风险、社会负面风险等等）。另外，电力企业管理者对其企业经营风险认识不足，重视安全生产而忽略营销经营风险，企业的经营管控难度增大，导致目前国内众多电力企业对其内部风险评估及风险控制体系的构建十分不完善，这就很大程度上增加了电力营销工作内部控制的风险，也影响到国内电力营销稽查工作的顺利开展。
3 加强电力企业营销稽查管理工作的对策分析
3.1 构建良好稽查环境
电力企业要想在市场竞争中处理不败之地，就必须适应事成经济的发展规律，形成一个良好的营销稽查工作环境。
（1）电力企业的领导要重视稽查工作，充分认识到稽查工作对营销环节的帮助与对公司经营的促进作用，加大稽查工作的投入力度，当让稽查的效用最大发挥。
（2）要让企业各部门认识到稽查工作的重要性，以便更好地做出配合。在企业内部应加强相关方面的培训工作，在整个企业内部创建良好的稽查环境。
（3）对于稽查人员，电力企业要做好日常的培训工作，及时对工作内容进行反馈。职业素养是需要不断培养的，稽查人员同样需要进行相关方面的培训，保障稽查工作不会滞后于营销手段的发展。目前，培训已经成为了构建良好稽查环境的重要一环。
3.2 建立健全稽查制度
完善的制度是稽查工作的根本保障。目前，我国电力企业的稽查工作大多是“统一稽查、分级管理”的模式，属于两级的工作制度。在实际运作过程中，电力企业的营销可以创建独立的稽查小组，让稽查工作的权限分散，同时在稽查权责方面要强化统一，从而提高管理效率。这种分级管理能够有效为企业的二、三级部门提供物力及人力上的支持，让营销部门的工作人员提高工作积极性，促进企业业务发展，提高企业整体实力。
3.3 优化服务质量
在对用户方面进行管理时，应依照用户上报时间来统一安排。在稽查方面，对用电业务的报装稽查应该按照申请时间与变压器容量这两个方面来安排，重点检查用户提供的计量方案与供电方案是否符合规定标准，以及需要用到的工作流程是否会超出时间限制。
对于用户的投诉，营销部门应该进行跟踪反馈工作，并且稽查小组要负责统计来自95598服务中心接到的客户满意度以及抢修人员到达时间等方面的评价。
3.4 营销管理专项稽查
对于用户方面点亮电费的退补情况以及指针修改等工作内容，电费计算中心应该严格审查，规范管理。稽查人员在进行查验的过程中可以采用不定期抽验的方式，利用营销业务的支持来检索这类用户，包括变更用电以及临时用电的用户。
4 结语
优化电力营销稽查机制是一项需要在不断的实践中获取经验来优化的工程，是一项具有系统性的长期工程，切不可一蹴而就。在稽查工作中，无论是营销稽查人员还是电力企业其他工作人员，都应共同努力，構建一个完善的供电系统，稽查部门要充分发挥其职能，加强稽查力度，创新稽查手段，更好的维护电力企业的根本利益，维护企业形象。
参考文献
[1] 翟中炜，杜艺彦.论电力营销稽查机制的管理与建设[J].中国电力教育，2012（15）.
[2] 毛江勇.对电力营销稽查管理的分析[J].广东科技，2011（22）.
[3] 赵建平.电力营销稽查管理存在的问题及采取的措施[J].内蒙古电力技术，2010（03）.
[关键词]电力营销；稽查机制；指标设定
中图分类号：F274 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）17-0315-01
1 电力营销稽查工作的重要性
电力营销稽查工作主要是指我国的电力部门在开展电力营销工作的过程中，所采用的内部控制与约束其它部门机制与市场规范的一种手段方式，其不仅仅是电力营销市场风险规避与信息管理工作的重要内容，还是有效控制电力事业部门取得更为广阔的经济效益的重要途径之一。电力事业部门可以通过不断的开展电力营销的稽查工作，不但使得电力营销的市场得到进一步的规范，还使得堵塞与漏洞等恶性问题得以有效的缓解，在提高了营销政策的管理力度的同时，还减少了电力营销事故的发生率。
2 国内电力企业在营销稽查中所存在的主要问题
2.1 对电力营销稽查工作的思想重视度不够
与国外不同，国内电力企业更多的是延用了行政体制。因电网企业的特殊垄断现状及受计划经济体制的影响，国内电力企业的营销决策更多的受到上级主管部门的影响，因此其市场竞争机制作用就不是十分明显，基于这样的前提，电力企业相关的管理工作人员对电力营销稽查工作的發展环境并没有一个全面的认识，更没有意识到电力营销稽查管理危机的存在。因此，大部分电力企业管理人员甚至是部分管理高层都没有认识到电力营销稽查工作管控的重要性，不注重电力营销稽查工作的资源投入和电力营销稽查工作人员的职业素质培训。对电力营销稽查工作发展的贡献率认识不到位，这样容易使电力营销稽查工作高端人才流失。
2.2 电力营销稽查工作管控制度不健全
随着我国市场经济主体地位的逐步确立，包括国家电网“三集五大”、南方电网“两型两化”在内的电力企业改革取得了一定的成效，电力营销稽查工作管控体系的构建也相应得到了前所未有的关注。但从目前国内对电力营销稽查工作管控制度研究情况来看，并没有相关的专业性的有关电力营销稽查工作的制度规定。从我国电力营销稽查工作发展情况来看，一方面，国内电网企业间电力营销稽查工作在工作标准及其工作质量评价方面都没有一个统一的标准性文件，对于电力企业的营销现状及其效果都没一个定量化的测量效度，这将导致电网企业间或企业内的营销稽查人员在执行营销稽查时工作质量及质量评价标准各有差异，难以反映电力企业的营销管理工作质量。另一方面，对电力营销稽查工作管理都没有一个完整的制度，这就使得部分电力企业在对其电力营销稽查工作处置上并不能做到与企业整体发展目标一致，容易造成电力营销稽查工作的处置效率低、监督不到位。产生这些问题的主要原因正是目前国内电力在其电力营销稽查工作控制中缺乏必要的制度体系来规范。
2.3 电力营销稽查工作手段缺乏创新性
从研究现状来看，目前我国电力营销稽查手段方面的创新性还是比较差的，基本是采用手工取样方式对其相关的资料进行逐条比对，通过对资料的检查找出可能存在的问题。在这样的工作过程中，通过人工的取样、查找，对企业的营销业务、营销报表及相关的工作档案进行大范围的核查，这样的工作往往是需要大量的人力、物力和时间，并且最终的稽查效果也并不明显。在对稽查结果进行确认时更多情况下是依据稽查人员的经验判断，而没一个有效的评价级别作为对电力营销稽查结果的衡量，所以其稽查结果的准确性易受到质疑。
2.4 电力营销工作缺乏必要的风险评价体系
随着国内经济发展趋势增强，电力需求迅速增长，社会对电力营销服务的要求也随之提高。受传统的计划经济体制的影响，我国电网企业的特殊垄断现状，使企业竞争意识略显薄弱，在电力企业提供多种营销服务方式的同时，对营销管理风险欠缺全面的认识，忽略了营销管理中潜在的风险（如：经营风险、供用电法律风险、社会负面风险等等）。另外，电力企业管理者对其企业经营风险认识不足，重视安全生产而忽略营销经营风险，企业的经营管控难度增大，导致目前国内众多电力企业对其内部风险评估及风险控制体系的构建十分不完善，这就很大程度上增加了电力营销工作内部控制的风险，也影响到国内电力营销稽查工作的顺利开展。
3 加强电力企业营销稽查管理工作的对策分析
3.1 构建良好稽查环境
电力企业要想在市场竞争中处理不败之地，就必须适应事成经济的发展规律，形成一个良好的营销稽查工作环境。
（1）电力企业的领导要重视稽查工作，充分认识到稽查工作对营销环节的帮助与对公司经营的促进作用，加大稽查工作的投入力度，当让稽查的效用最大发挥。
（2）要让企业各部门认识到稽查工作的重要性，以便更好地做出配合。在企业内部应加强相关方面的培训工作，在整个企业内部创建良好的稽查环境。
（3）对于稽查人员，电力企业要做好日常的培训工作，及时对工作内容进行反馈。职业素养是需要不断培养的，稽查人员同样需要进行相关方面的培训，保障稽查工作不会滞后于营销手段的发展。目前，培训已经成为了构建良好稽查环境的重要一环。
3.2 建立健全稽查制度
完善的制度是稽查工作的根本保障。目前，我国电力企业的稽查工作大多是“统一稽查、分级管理”的模式，属于两级的工作制度。在实际运作过程中，电力企业的营销可以创建独立的稽查小组，让稽查工作的权限分散，同时在稽查权责方面要强化统一，从而提高管理效率。这种分级管理能够有效为企业的二、三级部门提供物力及人力上的支持，让营销部门的工作人员提高工作积极性，促进企业业务发展，提高企业整体实力。
3.3 优化服务质量
在对用户方面进行管理时，应依照用户上报时间来统一安排。在稽查方面，对用电业务的报装稽查应该按照申请时间与变压器容量这两个方面来安排，重点检查用户提供的计量方案与供电方案是否符合规定标准，以及需要用到的工作流程是否会超出时间限制。
对于用户的投诉，营销部门应该进行跟踪反馈工作，并且稽查小组要负责统计来自95598服务中心接到的客户满意度以及抢修人员到达时间等方面的评价。
3.4 营销管理专项稽查
对于用户方面点亮电费的退补情况以及指针修改等工作内容，电费计算中心应该严格审查，规范管理。稽查人员在进行查验的过程中可以采用不定期抽验的方式，利用营销业务的支持来检索这类用户，包括变更用电以及临时用电的用户。
4 结语
优化电力营销稽查机制是一项需要在不断的实践中获取经验来优化的工程，是一项具有系统性的长期工程，切不可一蹴而就。在稽查工作中，无论是营销稽查人员还是电力企业其他工作人员，都应共同努力，構建一个完善的供电系统，稽查部门要充分发挥其职能，加强稽查力度，创新稽查手段，更好的维护电力企业的根本利益，维护企业形象。
参考文献
[1] 翟中炜，杜艺彦.论电力营销稽查机制的管理与建设[J].中国电力教育，2012（15）.
[2] 毛江勇.对电力营销稽查管理的分析[J].广东科技，2011（22）.
[3] 赵建平.电力营销稽查管理存在的问题及采取的措施[J].内蒙古电力技术，2010（03）.