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从残疾人平等受教育权制度保障的角度解析修订后的《残疾人教育条例》可以发现,发展特殊教育的理念和目标做了重大调整,优先发展融合教育;强调以制度建设为保障,加快提升特殊教育普及水平;加强内涵建设,提高特殊教育质量;加强特殊教育教师队伍建设,提高教师专业水平;明确政府主体责任,加强特殊教育的支持保障。