如何实现“以管资本为主”

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《决定》指出,“改革国有资本授权经营体制,组建若干国有资本运营公司,支持有条件的国有企业改组为国有资本投资公司.”rn国有资本运营公司、国有资本投资公司将是“管资本”的重要实现形式.国务院发展研究中心专家张政军认为,国有资本运营公司的定位应该是“进退和调整”;国有资本投资公司的定位应该是“投资为主,发挥控制力和影响力”.属于公共服务或自然垄断领域的企业,资本运营特征不强,可由国资委直接行使所有权监管.凡属特定功能、战略重要和完全商业竞争等类别的企业,都可以纳入到国有资本投资、运营公司的范畴.
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