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近几年来，随着我国城市的发展和繁荣，产品的不断丰富多彩，大量品牌产品涌现，广大消费者品牌意识加强，有力地推动品牌城市建设。不少城市在建设品牌城市的道路上迅速前进，收到了明显的效果，跻入世界品牌城市的行列。但是，亦有一些城市虽然花了很大的气力但效果并不明显，没有达到预期的效果，甚至得不偿失，劳民伤财。所以在城市品牌或品牌城市创建和完善过程中，必须重视和研究城市品牌的效应，采取科学的方法，进行适时、客观的评价，以提高城市品牌活动的效果。
严格地说，效应与效果是有区别的。按词义解释，效果是指由某种力量、做法或因素产生的结果，一般是指好的结果；而效应是指物理的或化学的作用所产生的效果，或泛指某个人物或某种事物的发生、发展在社会上引起的反应和效果，如明星效应等。效应包含效果。对城市品牌或品牌城市来说，品牌效应更恰当。
城市品牌重在效应
任何一个经济、社会和文化活动都要达到一定的目的和目标，收到预期的效果，因为效果不仅决定过程，而且是对过程的客观判断，过程组织得再完美，如果达不到效果，不产生效应也是枉然。所以，效应是城市品牌的核心。
1.效应的形成。城市品牌效应是指，通过城市品牌或品牌城市的创建、运转和推广，产生城市内部和外界对城市运行和发展整体及其因子、要素的认同、欣赏、好感、赞美，从而形成对城市发展的热爱和支持，并形成巨大的动力，使城市富有生命力、充满活力，从而得到持续的、旺盛的、发展的积极效果，最终使城市居民享受到现代城市文明，过上稳定、安全、祥和和美好的生活。不能想象一个城市在外名声鹊起，但是城市内的居民过不上温饱和小康生活。所以，城市品牌效应既是出发点，又是归宿。城市品牌形成于城市的历史、环境、产品、工艺等多个领域和各个发展时期。当一个城市品牌有序地持续发展时，它便带动了整个城市的文明进程。
城市的形象、知名度和竞争力必须转化为城市的发展能力和促进城市的发展，变成实实在在的经济社会效益，否则将成为一种摆设。重要的是居民能否得到实惠。
2.效应的表现。由于城市品牌的因子、要素分布在或城市品牌发轫于历史、人物、名人、地理、环境、山水、经济、产品、道德、文化等诸多方面，所以，城市品牌效应反映在许多领域和不同的范围，并且因时而异、因城而异。但是从现代城市建设的宗旨和目的来说，促进城市的全面持续发展和提高人们生活水平却是根本。所以，城市品牌效应首先体现在城市居民的物质和文化水平，城市居民的幸福感。幸福感是物质与精神的统一，是期望值与现实的统一，是价值观念与物质追求的统一，是城市整体与居民个体的统一。从整体上说，突出表现为城市的特点和城市发展的潜力，可持续发展的能力，城市运行的活力，城市的吸引力等。这些力量来源于城市品牌核心价值和正确的定位。许多城市注重外在的形象工程，而忽视居民生活内涵。形象工程固然需要，但是形象工程必须转化为城市建设和发展的力量，转化为居民的生活内涵，如果不能转化，那么形象工程只能是绣花枕头，中看不中用。
3.效应的机制。实现效应的路径是多条的，机制是多方面的，有行政机制、市场机制、宣传机制、旅游机制……等。城市品牌经常通过政府行为、外交活动、行政发布、市场交易、媒体宣传、文艺作品、艺术活动等扩大影响，收到实际效果，但其中最基础、最经常、最频繁、最重要的是经济机制，特别是交易活动，因为，经济活动是城市企业和居民随时随地都必须参与的。城市品牌效应不仅体现在经济活动中，而且通过经济活动而实现。所以要在经济活动中，特别是市场交易活动中实现和扩大品牌效应。城市品牌是需要经营的，“品牌经营”是将城市形象资产转化为资本的过程。旅游对造就、推广城市品牌具有重要的作用，但不是唯一的，对某些城市来说，也不是主要的，所以需要多条路径。
4.城市品牌效应与产品品牌效应的区别。产品品牌效应主要是增加生产、扩大销售、提高产品价格，从而使城市和企业获得更多的收入和利益，增加就业，从而促进城市的发展。城市品牌的效应则主要是促进城市的发展和居民享受更好的物质和文化生活，以及造就更好的环境，提升城市形象，促使城市的可持续发展。创建品牌目的、效应、形态、机制等都不完全相同。
城市品牌效应必须进行客观的评价，提高城市品牌活动的预期效果。评价是创建城市品牌，并进行决策的依据。许多城市搞品牌活动，开始几年搞得有声有色，场面庞大，热闹非凡，可是对效应缺乏科学的评价，对其效应并不清晰，或效应低下、或没有效应，或出现负效应，所以在轰轰烈烈搞一两年后就偃旗息鼓。值得注意的是，有些城市品牌活动，开始几年或初创阶段，不能立竿见影，而是等待几年后才能见到效果，所以效应是长期的，而且是累积和迭加的。个别城市创建城市品牌活动，正处于转折或显现效应时，却辄然而止，没有坚持下去，原因之一就对预期的效应没有进行适时的评估。
评价需要有科学的、客观的标准和相应的指标
1.明确指导思想。城市品牌与企业品牌不同，评价的原则不同，指导思想也不尽相同。企业品牌的评估是把经济效益放在首位，是最主要的，甚至是唯一的，但城市却不同，虽然必须考虑品牌的经济效益，或占重要的因素，但是，品牌的效应必须全面的考虑，实现其综合效应。其指导思想是，坚持以人为本，因城而宜，促进城市和谐、全面和持续发展，积极提高城市的知名度。其中，坚持以人为本，以人的发展为根本，以提高居民生活水平和生活质量为核心。不仅如此，提高城市居民对城市的安全感、认知度、自豪感、幸福感、荣誉感等。
2.坚持基本原则。评价城市品牌的原则较多，主要是以下几方面：一是客观性。评价城市品牌必须尊重客观实际，坚持实事求是。但是城市品牌既是客观的物质存在和表现，如城市设施建设，都有客观的标准，可从对造型、体态、结构、材料、协调性、色彩等方面进行评价，但同时必须考虑居民的感受、偏好等方面的因素，而这些都带有一定的主观色彩，文化意识内涵。所以，评价既不能机械唯物主义，更不是唯心主义的：二是科学性。科学发展观是一切工作的指导思想，城市品牌的评价同样也需要坚持科学发展观。塑造城市品牌和城市形象，有其自己的运行和发展规律，反映城市的精神和特点，因此内含一定的规律和特性，一定要按照科学办事，按规律办事。什么是科学?其实很简单，八个字：事实，规律、辩证、和谐。不仅评价的数据必须真实可靠，而且模式的设计和指标的选择和确定必须是科学的，需要文化的，特别是人的感受。三是全面性，既然是效应评价，那么不仅要有定性分析，同时必须有定量分析，需要设计模型，选择和设 计指标，确立正确权数，形成指标体系，不仅每一个指标必须是科学的，而且指标之间相互联系，有着严密的逻辑关系。四是可操作性。建立的模型、确立的体系和选择的指标都具有扎实的事实基础，能采集到可信的数据，作为计算和分析的基础，并得出结果，作出判断，并为同行和社会的理解和认可。
3.坚持实事求是。一是从现实出发，用数据说话，效果好就好，不好就是不好，不能文过饰非；二是不能脱离实际的攀比，大城市能做的，小城市不一定能做，反之小城市能做的，大城市不一定能做，而这要从效应评价中得出结论：三需要创新，而不简单的模仿和照抄。
评价的内容和结构
1.城市品牌效应的时空环境。作用和释放的时间是不同的，分长期、中期、近期。因此必须全面综合的考虑，不能造成两种效应的对立，也不能以一种效应否定另一种效应。在评价时，进行协调和统一。
2.城市品牌效应评价的结构和领域。城市品牌是城市环境、经济活力、文化底蕴、精神品格、道德观念、价值导向的综合体现，表现在各个方面和各个领域。城市品牌本身可能是一个领域，但效果可以反映在不同的领域，通常所说的文化搭台、经济唱戏，就是说，品牌在文化，而结果反映在经济上，可是从城市品牌效应的评价上考虑，必须是全面、综合，经济、社会和生态的，以及三者的统一。要特别重视城市品牌的社会效应和文化效应，因为文化是城市的灵魂，是城市取之不尽、用之不竭的发展动力。同时要善于发掘城市品牌的放大效应。一个不起眼小产品可能造一个品牌城市，义乌的小商品，诸暨大唐的袜子就是一个例子。
3.城市品牌效应评价的体系和方法。品牌活动是丰富多彩的，效应也是多种多样的，因此要对品牌效应进行不同分类，可分为综合、专业和多领域的。每一类城市品牌需要建立适应此类品牌的评价体系、模型和方法。对一个城市来说，需要单项评价与综合评价相结合，专业评价与社会评价相结合，总量评价与人均评价相结合，更加重视人均评价。适合多种目的和多重需要。
4.城市品牌效应的模型和指标。建立科学的评价模型和指标体系。目前从全国到各个城市，一是尚没有充分认识品牌效应评价的重要性，以及在创建城市品牌的地位：二是缺乏城市品牌效应评价的模型和体系，评价仍然停留在感性阶段，人们个体的感知，社会表面现象上，没有深入到长远的、理性的、深入的科学分析阶段，因而缺乏科学的指导和方法。所以，需要深入的开展理论和方法的研究，建立科学的、可行的评价模型和指标体系。
评价中要注意的几个问题
1.评价的可比性问题。不能以城市规模、城市类型、城市地区为标准进行评价。大城市有大城市的标准，小城市有小城市的标准，大中小城市的G D P、财政收入、竞争力是不可比的。需要突出鲜明的个性，防止经济的错位、文化的迷惘和管理的缺位。
2.品牌的内在性问题。城市品牌建设不能停留在城市的符号或口号上，而必须渗透到城市发展和建设的各个方面。要有实际的效果，特别是城市居民能得到实惠。要形成发展的优势和建设的特点，特别是可持续的发展。每一个城市都有自己的优势、特点和自己的得天独厚，在创建品牌城市中要善于利用优势和特点。首先要认识世界、认识外界，不能做井底之蛙，更不能夜郎自大，只有这样才能认识自己；其次，城市的发展是内在的，甚至是内生的因素和力量，只在表面上做文章，效果往往是不理想的；第三，品牌城市往往是综合的，如潍坊城市的发展和品牌不只是风筝，而渗透到城市发展和建设的各个方面。
3.GDP与城市特色问题。在过分重视GDP的时代，对城市品牌效应的评价，也难以摆脱受GDP的影响。GDP对城市发展来说固然重要，但是对城市品牌来说不是首位的，首位的是城市的特色，是城市的文化。特色产生效应，文化显现城市品位。
4.文化与意识问题。城市品牌效应是客观存在的，是有形的、可视的，如经济的发展，城市的建设等，但是，品牌效应同样是无形的，表现为文化和意识。城市是聚集体，聚集首先是人的聚集，而人的聚集基于人的诚信。从根本上说，没有诚信就没有经济活动，没有诚信就没有城市，更没有城市的发展，任何的品牌活动离开诚信，都不会收到满意的品牌效应。
对于我们目前正在探索寻求城市品牌的过程中，我们应该好好为自己把把“脉”，同时，还应该借鉴国外优秀的成功案例，只有这样才能在未来的世界品牌城市中，出现更多中国品牌城市。
严格地说，效应与效果是有区别的。按词义解释，效果是指由某种力量、做法或因素产生的结果，一般是指好的结果；而效应是指物理的或化学的作用所产生的效果，或泛指某个人物或某种事物的发生、发展在社会上引起的反应和效果，如明星效应等。效应包含效果。对城市品牌或品牌城市来说，品牌效应更恰当。
城市品牌重在效应
任何一个经济、社会和文化活动都要达到一定的目的和目标，收到预期的效果，因为效果不仅决定过程，而且是对过程的客观判断，过程组织得再完美，如果达不到效果，不产生效应也是枉然。所以，效应是城市品牌的核心。
1.效应的形成。城市品牌效应是指，通过城市品牌或品牌城市的创建、运转和推广，产生城市内部和外界对城市运行和发展整体及其因子、要素的认同、欣赏、好感、赞美，从而形成对城市发展的热爱和支持，并形成巨大的动力，使城市富有生命力、充满活力，从而得到持续的、旺盛的、发展的积极效果，最终使城市居民享受到现代城市文明，过上稳定、安全、祥和和美好的生活。不能想象一个城市在外名声鹊起，但是城市内的居民过不上温饱和小康生活。所以，城市品牌效应既是出发点，又是归宿。城市品牌形成于城市的历史、环境、产品、工艺等多个领域和各个发展时期。当一个城市品牌有序地持续发展时，它便带动了整个城市的文明进程。
城市的形象、知名度和竞争力必须转化为城市的发展能力和促进城市的发展，变成实实在在的经济社会效益，否则将成为一种摆设。重要的是居民能否得到实惠。
2.效应的表现。由于城市品牌的因子、要素分布在或城市品牌发轫于历史、人物、名人、地理、环境、山水、经济、产品、道德、文化等诸多方面，所以，城市品牌效应反映在许多领域和不同的范围，并且因时而异、因城而异。但是从现代城市建设的宗旨和目的来说，促进城市的全面持续发展和提高人们生活水平却是根本。所以，城市品牌效应首先体现在城市居民的物质和文化水平，城市居民的幸福感。幸福感是物质与精神的统一，是期望值与现实的统一，是价值观念与物质追求的统一，是城市整体与居民个体的统一。从整体上说，突出表现为城市的特点和城市发展的潜力，可持续发展的能力，城市运行的活力，城市的吸引力等。这些力量来源于城市品牌核心价值和正确的定位。许多城市注重外在的形象工程，而忽视居民生活内涵。形象工程固然需要，但是形象工程必须转化为城市建设和发展的力量，转化为居民的生活内涵，如果不能转化，那么形象工程只能是绣花枕头，中看不中用。
3.效应的机制。实现效应的路径是多条的，机制是多方面的，有行政机制、市场机制、宣传机制、旅游机制……等。城市品牌经常通过政府行为、外交活动、行政发布、市场交易、媒体宣传、文艺作品、艺术活动等扩大影响，收到实际效果，但其中最基础、最经常、最频繁、最重要的是经济机制，特别是交易活动，因为，经济活动是城市企业和居民随时随地都必须参与的。城市品牌效应不仅体现在经济活动中，而且通过经济活动而实现。所以要在经济活动中，特别是市场交易活动中实现和扩大品牌效应。城市品牌是需要经营的，“品牌经营”是将城市形象资产转化为资本的过程。旅游对造就、推广城市品牌具有重要的作用，但不是唯一的，对某些城市来说，也不是主要的，所以需要多条路径。
4.城市品牌效应与产品品牌效应的区别。产品品牌效应主要是增加生产、扩大销售、提高产品价格，从而使城市和企业获得更多的收入和利益，增加就业，从而促进城市的发展。城市品牌的效应则主要是促进城市的发展和居民享受更好的物质和文化生活，以及造就更好的环境，提升城市形象，促使城市的可持续发展。创建品牌目的、效应、形态、机制等都不完全相同。
城市品牌效应必须进行客观的评价，提高城市品牌活动的预期效果。评价是创建城市品牌，并进行决策的依据。许多城市搞品牌活动，开始几年搞得有声有色，场面庞大，热闹非凡，可是对效应缺乏科学的评价，对其效应并不清晰，或效应低下、或没有效应，或出现负效应，所以在轰轰烈烈搞一两年后就偃旗息鼓。值得注意的是，有些城市品牌活动，开始几年或初创阶段，不能立竿见影，而是等待几年后才能见到效果，所以效应是长期的，而且是累积和迭加的。个别城市创建城市品牌活动，正处于转折或显现效应时，却辄然而止，没有坚持下去，原因之一就对预期的效应没有进行适时的评估。
评价需要有科学的、客观的标准和相应的指标
1.明确指导思想。城市品牌与企业品牌不同，评价的原则不同，指导思想也不尽相同。企业品牌的评估是把经济效益放在首位，是最主要的，甚至是唯一的，但城市却不同，虽然必须考虑品牌的经济效益，或占重要的因素，但是，品牌的效应必须全面的考虑，实现其综合效应。其指导思想是，坚持以人为本，因城而宜，促进城市和谐、全面和持续发展，积极提高城市的知名度。其中，坚持以人为本，以人的发展为根本，以提高居民生活水平和生活质量为核心。不仅如此，提高城市居民对城市的安全感、认知度、自豪感、幸福感、荣誉感等。
2.坚持基本原则。评价城市品牌的原则较多，主要是以下几方面：一是客观性。评价城市品牌必须尊重客观实际，坚持实事求是。但是城市品牌既是客观的物质存在和表现，如城市设施建设，都有客观的标准，可从对造型、体态、结构、材料、协调性、色彩等方面进行评价，但同时必须考虑居民的感受、偏好等方面的因素，而这些都带有一定的主观色彩，文化意识内涵。所以，评价既不能机械唯物主义，更不是唯心主义的：二是科学性。科学发展观是一切工作的指导思想，城市品牌的评价同样也需要坚持科学发展观。塑造城市品牌和城市形象，有其自己的运行和发展规律，反映城市的精神和特点，因此内含一定的规律和特性，一定要按照科学办事，按规律办事。什么是科学?其实很简单，八个字：事实，规律、辩证、和谐。不仅评价的数据必须真实可靠，而且模式的设计和指标的选择和确定必须是科学的，需要文化的，特别是人的感受。三是全面性，既然是效应评价，那么不仅要有定性分析，同时必须有定量分析，需要设计模型，选择和设 计指标，确立正确权数，形成指标体系，不仅每一个指标必须是科学的，而且指标之间相互联系，有着严密的逻辑关系。四是可操作性。建立的模型、确立的体系和选择的指标都具有扎实的事实基础，能采集到可信的数据，作为计算和分析的基础，并得出结果，作出判断，并为同行和社会的理解和认可。
3.坚持实事求是。一是从现实出发，用数据说话，效果好就好，不好就是不好，不能文过饰非；二是不能脱离实际的攀比，大城市能做的，小城市不一定能做，反之小城市能做的，大城市不一定能做，而这要从效应评价中得出结论：三需要创新，而不简单的模仿和照抄。
评价的内容和结构
1.城市品牌效应的时空环境。作用和释放的时间是不同的，分长期、中期、近期。因此必须全面综合的考虑，不能造成两种效应的对立，也不能以一种效应否定另一种效应。在评价时，进行协调和统一。
2.城市品牌效应评价的结构和领域。城市品牌是城市环境、经济活力、文化底蕴、精神品格、道德观念、价值导向的综合体现，表现在各个方面和各个领域。城市品牌本身可能是一个领域，但效果可以反映在不同的领域，通常所说的文化搭台、经济唱戏，就是说，品牌在文化，而结果反映在经济上，可是从城市品牌效应的评价上考虑，必须是全面、综合，经济、社会和生态的，以及三者的统一。要特别重视城市品牌的社会效应和文化效应，因为文化是城市的灵魂，是城市取之不尽、用之不竭的发展动力。同时要善于发掘城市品牌的放大效应。一个不起眼小产品可能造一个品牌城市，义乌的小商品，诸暨大唐的袜子就是一个例子。
3.城市品牌效应评价的体系和方法。品牌活动是丰富多彩的，效应也是多种多样的，因此要对品牌效应进行不同分类，可分为综合、专业和多领域的。每一类城市品牌需要建立适应此类品牌的评价体系、模型和方法。对一个城市来说，需要单项评价与综合评价相结合，专业评价与社会评价相结合，总量评价与人均评价相结合，更加重视人均评价。适合多种目的和多重需要。
4.城市品牌效应的模型和指标。建立科学的评价模型和指标体系。目前从全国到各个城市，一是尚没有充分认识品牌效应评价的重要性，以及在创建城市品牌的地位：二是缺乏城市品牌效应评价的模型和体系，评价仍然停留在感性阶段，人们个体的感知，社会表面现象上，没有深入到长远的、理性的、深入的科学分析阶段，因而缺乏科学的指导和方法。所以，需要深入的开展理论和方法的研究，建立科学的、可行的评价模型和指标体系。
评价中要注意的几个问题
1.评价的可比性问题。不能以城市规模、城市类型、城市地区为标准进行评价。大城市有大城市的标准，小城市有小城市的标准，大中小城市的G D P、财政收入、竞争力是不可比的。需要突出鲜明的个性，防止经济的错位、文化的迷惘和管理的缺位。
2.品牌的内在性问题。城市品牌建设不能停留在城市的符号或口号上，而必须渗透到城市发展和建设的各个方面。要有实际的效果，特别是城市居民能得到实惠。要形成发展的优势和建设的特点，特别是可持续的发展。每一个城市都有自己的优势、特点和自己的得天独厚，在创建品牌城市中要善于利用优势和特点。首先要认识世界、认识外界，不能做井底之蛙，更不能夜郎自大，只有这样才能认识自己；其次，城市的发展是内在的，甚至是内生的因素和力量，只在表面上做文章，效果往往是不理想的；第三，品牌城市往往是综合的，如潍坊城市的发展和品牌不只是风筝，而渗透到城市发展和建设的各个方面。
3.GDP与城市特色问题。在过分重视GDP的时代，对城市品牌效应的评价，也难以摆脱受GDP的影响。GDP对城市发展来说固然重要，但是对城市品牌来说不是首位的，首位的是城市的特色，是城市的文化。特色产生效应，文化显现城市品位。
4.文化与意识问题。城市品牌效应是客观存在的，是有形的、可视的，如经济的发展，城市的建设等，但是，品牌效应同样是无形的，表现为文化和意识。城市是聚集体，聚集首先是人的聚集，而人的聚集基于人的诚信。从根本上说，没有诚信就没有经济活动，没有诚信就没有城市，更没有城市的发展，任何的品牌活动离开诚信，都不会收到满意的品牌效应。
对于我们目前正在探索寻求城市品牌的过程中，我们应该好好为自己把把“脉”，同时，还应该借鉴国外优秀的成功案例，只有这样才能在未来的世界品牌城市中，出现更多中国品牌城市。