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前瞻
如何保持中国经济增速
今年以来，中国经济增速出现回落。与此同时，进出口又面临着由贸易摩擦和汇率变化带来的成本上升。要靠进出口与投资拉动经济增长非常困难。
在这种形势下，如何保持中国经济的增速呢？
北大经济学院院长刘伟认为，扩大消费是当务之急。扩大消费规模首先要坚持消费升级，通过增加低收入居民的收入，改善他们的生活水平来扩大消费需求。
国家发改委宏观经济研究院副院长刘福垣认为，必须解决三大短缺问题：首先是社保短缺，人们之所以愿意储蓄而不是消费，就是因为社会保障不到位；其次是教育短缺，要把教育从现在仅占GDP的3％提高到占GDP的7％到8％，对义务教育全面免费；第三是要解决农民工住房的严重短缺，如果把土地和房屋分开，土地不卖了，改为政府年年收租，房价就会降40％。
北大中国经济研究中心主任林毅夫认为，亟需启动农村消费。由于农村跟生活有关的基础设施投资严重不足，使得农民即使要消费城市里过剩的产品也不可能。要解决这一问题，就要扶持农村的水、电、公路等基础设施的建设。
我国金融业步入品牌竞争时代
金融消费的成熟，金融产品买方市场的形成，金融市场的全球化，特别是全能型外资银行的登陆让中国金融消费者呼唤个性化、差异化的品牌服务，这预示着中国金融业未来的竞争将围绕着产品品牌展开。这是近日在福建省泉州市召开的“推动中国金融品牌建设研讨会”上发出的最新信息。
近年来，国内商业银行纷纷树立品牌竞争意识，推出了各具特色的金融产品品牌，如建行的“乐当家”、“e路通”；工行的“幸福贷款”、“金融e信道”、“理财金账户”、“金融@家”；中行的“外汇宝”、“汇聚宝”；农行的“金钥匙”、“通汇宝”、“汇利丰”；招商银行的“一卡通”、“金葵花理财”；光大银行的“阳光理财计划”等等。
业内人士认为，世界知名的金融企业，无一不是在创建品牌上狠下功夫。从我国商业银行的现实情况来看，实施品牌战略应分近期目标和远期目标两个阶段。近期目标是指产品品牌战略阶段，远期目标指形象品牌战略阶段。对于中国商业银行来讲，在推行金融品牌战略时，应把握住以下几点：
充分重视品牌定位。统一品牌的标识形象、宣传用语。注重广告效应，通过有效传播塑造品牌形象。
券商退出机制尚未成熟
近年来中国证券业所遭遇的冲击与重组的压力，可能是中国证券市场成立以来所没有过的。目前监管机构强调的思路基本上是强调“分类监管”——将券商分为四类：A类是指创新类；B类是规范类；C类D类是存在重大违法违规行为、风险较大的证券公司。在经过整改后，若他们能达到合规或创新试点类券商的标准，便可获准开展业务；若达不到，则将面临被淘汰的命运。
在加入世贸的框架下，证券行业开放程度相对较低，这可能对扶持处于幼稚发展阶段的证券公司有积极作用，但是也降低了证券公司改进经营效率的外部压力。证券公司的退出机制必然伴随着活跃的准入管制放松。继续保持严格的准入管制，证券公司的经营特许权就始终会有一个市场议价，这也就不利于市场化的竞争的展开。另外，退出机制的建立还需要给予有活力的证券公司以更大的发展空间，从而建立竞争性的行业结构。国外退出机制的形成是自发的，在发生经营问题，社会成熟机制是保护债权债务者的。而中国要建立退出机制，目前准备尚不充足，需要政府有关部门不断探索，希望有一天，证券公司的退出成本能够由市场来承担。
普京表明俄罗斯最早三年内通过油管向中国供油
俄罗斯总统普京表示，在石油管道的建设期间，俄罗斯通过管道先行向中国供油。这意味着，俄罗斯最早将在2008年通过油管向中国供油，而石油通过油管输往日本对岸，最早要到2012年。
普京在结束八国峰会的时候在记者会上说，油管项目的第一阶段，将向中国每年供应2000万吨石油，另外1000万吨则通过火车运往太平洋。普京也表示，通往太平洋沿岸的油管建设，将取决于东西伯利亚的新油田是否会找到。
中国经济是否会大滑坡？
正当人们相信中国经济今年将持续高速增长时，一些中国学者反而提醒人们，中国经济增长已经到了周期顶端，有可能会出现飞速下滑。对这个问题，美国学者反而比较乐观，认为中国虽然存在减速的可能，但不可能出现20世纪90年代的那种大滑坡。
清华大学中国与世界经济研究中心的报告说，根据这个中心的计量模型得出的预测，今年国内生产总值增长速度将呈现下滑趋势，从去年的9.4％下降到8.6％。
中国社会科学院金融研究所研究员殷剑峰认为，中国经济已经处在周期顶端，如果没有较大的政治体制改革的推动，如果紧缩信贷政策不及早转向，在未来几年，中国经济可能会坐在飞速下滑的过山车上。
本来从去年开始，中国政府为了治理经济过热不断采取了各种措施给经济降温。殷剑峰的话反映了他对紧缩性的财政和货币政策等降温措施所产生的负面作用的忧虑。
上海要做中国资本市场中心
上海市长韩正最近说，中国经济持续快速健康发展，需要国际金融中心作为支撑，目前上海国际金融中心的建设取得了重要进展。他提出了建设上海国际金融中心的五点具体建议：
一是完善资本市场功能，把上海建成我国资本市场中心，努力把上海建成规范、高效、具有国际影响力的资本市场体系，成为我国资产定价中心、市场交易规则形成中心、国内资金集散中心和信息集散中心。
二是推进金融产品创新，把上海建成我国人民币产品创新中心。适应国际金融发展的新趋势，适应我国经济发展的新要求，加快金融创新。
三是扩大金融对外开放，把上海作为外资金融机构率先开展业务的试验区。下一步要按照我国“入世”承诺，进一步扩大金融对外开放。
四是重视金融生态环境建设，加快建设社会诚信体系。进一步健全完善“三个机制”：1、建立中央金融监管协调机制，顺应混业经营的趋势，建立金融综合监管协调机制，加强中央三大监管部门之间的协调，实施全面有效的监管；2、完善中央和地方金融监管协调机制，建立中央金融监管部门与地方政府之间顺畅沟通渠道，切实提高协同防范风险的能力；3、建立符合国际标准的信息披露机制，按照国际标准披露金融机构的有关信息，增强透明度。
台商投资西部新趋势
台商在西部地区的投资部署，大致有三种类型：
一种是以往已在西部有投资的企业。其策略是进一步扩大市场占有率，并积极拓展新的生产基地，如“统一”、“旺旺”、“顶新”集团近年在西部地区都十 分进取。这类企业主要是早几年已在西部投资，并已取得成效的台商项目。
第二种则是从沿海地区向西部扩展的台企。其策略是藉西部开发尽快在当地建立市场网络，然后把东部沿海地区的产业向西转移。如“台丰”食品逐步把上海的生产西移，计划未来两年内在西部建立五到六家“台丰”生产加工企业。“联华食品”、“三商”先后在新疆建立销售基地，致力拓展边境贸易。“味全”、“新东阳”、“龙凤”、“海霸王”等知名台湾食品集团，近年来产业西移的趋势也十分明显。预期这类投资将成为台商拓展西部市场的主力。
第三种则是近年首次在西部的台企项目。如“台塑”在重庆投资的大型塑胶厂及合成皮革厂；“台远纺织”在新疆投资的棉纺厂；“来德”在重庆投资的资讯媒体企业等。但这类新投资项目为数有限，不会对台企的投资结构产生重大影响。
过度“外资化”暗藏危险
美国麻省理工学院国际问题研究中心乔治·吉尔博伊认为：“中国企业几乎没有采取有效措施去吸收消化和推广它们进口的技术。”北京大军经济观察研究中心特约研究员吴越人撰文指出：上个世纪七八十年代，拉美国家对外开放市场，国际垄断资本高度控制受资国的经济，并形成大量的利润转移，从而出现受资国“增长而不发展”的怪现象，这便是“拉美现象”。谁能保证，拉美现象不会在中国重演？
从20世纪90年代中期开始，中国资金短缺的状况就已经得到了根本改变，而外资的技术“溢出”效应并没有达到我们的预期，在他们把大量利润汇到国外的同时，先进的核心技术并没有留给我们。实践证明，以“市场换技术”的开放模式并没有达到预期的目的。外资大量进入，还逐渐形成了对中国社会资产的拥有和控制。由中国并购研究中心出版的《中国产业地图》一书指出，中国每个已开放产业的前5名都由外资公司控制。在中国28个主要产业的三资企业中，外资在27个产业中拥有多数资产控制权。更为严重的是，除工业领域外，外资对中国流通渠道的控制也呈加速趋势，中国的企业将沦为国外流通企业贴牌产品的加工车间。只有降低对于外国资本的依赖比重，建立以“内源型经济”为主导的经济发展格局，才能使国家与民族经济长足发展，也才能防范可能发生的经济风险，确保国家经济安全。
政策
发改委草拟电力产业
国家发改委正在草拟“电力产业发展政策”，鼓励电力企业投资煤炭业，实行一体化经营。
该政策目前还处在征求意见过程中，可能在今年年末明年年初出台。其中一些关键性条款包括：支持煤炭企业、电力企业可通过资产重组实现一体化经营；在煤矸石丰富的地区建立大型循环流化床，以煤矸石为原料的电厂可优先建设；在大型煤炭基地，满足区域电力优化配置要求，和西电东送的大型坑口电厂或是生产外运煤炭的坑口和煤炭区利用中煤、煤泥等的大中型电厂可以优先建设。
中国煤炭工业协会副会长路德信表示，一体化经营必须遵循的原则就是“煤电投煤电，电煤投电煤”，即长期靠煤发电的要往煤企投资，产煤主要用于发电的要投向电力企业。
北京国企老总薪酬不超工人12倍
北京市国资委正在试点对国企领导者执行新的业绩考核制度：将“年度考核”改为“任期考核”，并与薪酬水平紧密挂钩。
日前，市国资委与首旅等5家国企签订了《任期经营业绩考核责任书》。规范国企领导的收入将成为下半年工作重点之一。市国资委下半年将加强对国有企业的审计监督，对国企领导层自定名目、自立自发的那部分收入要严肃查处、坚决取缔。凡是未经国资委审核的收入一律视为非法收入，发现问题严格按照有关规定严肃处理。有关负责人表示，国企领导的收入要进行合理合法的调整，但领导工资不能高于企业工人平均工资的12倍。
城镇廉租房管理进一步完善
由建设部制定的《城镇最低收入家庭廉租住房申请、审核及退出管理办法》将于2005年10月1日起实施。申请廉租住房的家庭应当同时具备下列条件：申请家庭人均收入符合当地廉租住房政策确定的收入标准；申请家庭人均现住房面积符合当地廉租住房政策确定的面积标准；申请家庭成员中至少有1人为当地非农业常住户口：申请家庭成员之间有法定的赡养、扶养或者抚养关系；符合当地廉租住房政策规定的其他标准。
月饼国标年内有望出台
月饼的国家强制性标准，目前已起草完毕正在意见征询过程中。此项规范月饼的强制标准计划于10月份出台，明年开始实施。
与7月初规范公告所不同的是，即将由国家质检总局发布的月饼国家标准为条文性强制性标准。
强制性标准对月饼名称要求更为规范。其中规定，月饼包装成本应不超过其出厂价格的25％，即天价月饼将不允许再出售。
月饼标准征求意见稿部分内容：每一种月饼在感观、色泽、馅料和口味等方面必须达到的标准都有极其明确的要求。月饼馅：需标注具体内容。包装：材料应符合安全、卫生要求的同时，还要求选择可降解或易回收的包装材料。保质期规定：从生产之日算起，冷加工散装月饼不低于3天，盒装月饼不低于20天；热加工散装月饼不低于10天，盒装月饼不低于35天等。
开业贷款政策有望放宽
政府出资开设私房出租管理岗位，加快开业园区建设吸纳创业者。在近日召开的上海市上半年促进就业工作会议上，周太彤副市长对这些促进就业的新做法给予了鼓励，并对今后一段时间的就业压力进行了研究。市劳动保障局表示，将进一步做大贷款担保规模，以创业带动就业。
经调查，目前本市仍旧有30％的创业人群需要贷款，为此，市劳动保障局打算进一步做大贷款担保规模，计划在贷款门槛、贴息条件、贷款偿还援助等方面放宽条件。
我国将完善加强生猪屠宰管理
商务部部长助理黄海在全国商品市场运行调控会上说， 《生猪屠宰管理条例（修改稿）》已经由商务部部务会讨论通过，并将于近日上报国务院法制办审定。
黄海说，为加强生猪层宰的管理，商务部还将出台一系列法律法规，如制定全国统一的屠宰许可证管理制度、屠宰加工企业分级管理制度和肉品市场准入制度等配套规章标准。
黄海介绍，与1997年颁布的条例相比，修改后的《生猪屠宰管理条例》把“定点屠宰”概念改为“屠宰许可”，增加了更多条款，在执法机构和执法力量上作出更加明确的规定。新条例将有利于加强定点屠宰场所的管理和规划。
珠三角耕地转宅基地停批三年
广东省政府决定从现在起，珠三角及其他地区大中城市周边原则上暂停三年批准占用耕地作为宅基地，其他地区严格控制占用耕地作为宅基地。
具体来讲，一是严格农用地转用和土地征收审批管理。凡是不符合土地利用总 体规划的，没有土地利用年度计划指标的，没有依法通过建设用地预审的，未依法及时缴纳新增建设用地土地有偿使用费的，不符合国家产业政策的禁止性项目、不切实际的“形象工程”项目、别墅项目、高尔夫项目，一律不得报批用地。二是严格执行土地使用标准。广东省政府将下发《广东省工业项目建设用地控制指标（试行）》，对工业用地的投资强度和容积率、建筑系数、用途和范围作严格规定，各地必须不折不扣地贯彻执行。三是各地工业项目用地应当集中安排在工业园区内，杜绝“规划跟着项目走，土地任由投资者圈占”的现象。
此外，广东省政府将尽快出台《广东省征地补偿最低价标准》。
保险资金有意进入国内铁路
总投资1166亿元的武广铁路正与保险公司接触。
每年建设资金缺口高达800亿元的中国铁路，有望引来铁道部以外的首个大财东——保险资金。武广铁路客运专线公司负责融资的副总会计师谭光明昨天向记者证实，目前确实正在与有关保险公司接触，但“事情正在做，不好说得太多”。
“铁路这种大型基础设施建设对资金安全的保障，以及寿险资金自身的长期性，决定了让保险资金进入铁路非常适合。”北京工商大学保险系主任王绪谨还认为，目前保险法虽然只允许保险资金进行银行存款、金融债等投资，大型基础设施建设投资并未明文写入，但经国务院批准的其他投资也是保险法的许可范围。也就是说，只要国务院批准，保险资金就可以进入铁路。
吉林新条例封杀建筑高能耗
在禁止区域内使用黏土实心砖者，或是新建、扩建和改建黏土实心砖生产线者，将被处以1万元以上、5万元以下的罚款。吉林省新制订的《建筑市场管理条例》，突出规定了建筑节能，严禁建筑高能耗现象。
为帮助建设单位、设计单位、施工单位选择建筑材料产品，吉林省将实行建材产品目录公布制度，省政府建设行政主管部门按照国家产业政策，不定期发布新型建筑材料产品，以及限制或者禁止使用的建筑材料产品目录。
商情
中国印尼签下40亿美元大单
日前，中国华电公司与印尼国家电力公司共同签下了印尼南苏门答腊4×600MW坑口电站投资的相关协议。这个合同金额达20亿美元的项目只是印度尼西亚总统苏西洛此次访华期间签下的总额达40多亿元的能源大单中的一个。
此次双方共签署三个备忘录和六个项目协议。中国国际贸易促进会获得的一份签约清单显示，六个签约项目中，除一项是建立贸易中心、工业园外，其余五项全部是能源类项目，包括两个煤炭运输、两个电站建设和一个石油项目。石油项目是由印尼国有油气公司Pertamina与中石化合作，在印尼东爪哇共同兴建一座日生产能力15万至20万桶的炼油厂。
印尼是世界上第16大产油国，也是东盟唯一的石油输出国组织成员。据印尼官方信息，印尼的石油储量达90亿桶。印尼工商会会长希达悦介绍说，1999年到2004年五年间，中国总共向印尼投资60亿美元，其中12亿美元是在能源开采领域。
上海商业十一五规划思路渐明
上海大学国际工商与管理学院教授孙元受上海经委的委托，目前正在负责制定上海商业发展“十一五”规划。在日前召开的“城市商业的规划与发展”论坛上，他透露：“十一五”期间，上海的商业注重的将不再是商业网点数量的增多，而是原有商业网点能级和功能的提升。到2010年，上海将构建起国际贸易中心的基本框架。
孙表示，目前，上海商业发展迅速，但各要素之间还不协调，包括商业与商务集聚度和协调性不够、中心城区与郊区商业发展差距明显、中心城区各商业中心之间功能错位不足、商业营业面积增速大大超过消费市场容量增速。“十一五”期间，上海将从优化商业布局、促进产业发展和完善商务环境三方面入手，全面提升商业的能级和功能。
据了解，“十一五”期间新商业布局将依据“轨道交通枢纽”和“社区”加以调整，上海将形成6个大型、17个中型、38个小型交通枢纽。同时，将每年建设2000万平方米以上的居民住宅，在中心城区的中外环线间和外环线带，还将建设形成40个以上的新型多功能社区生活中心或邻里中心。
1200亿超级巨无霸将诞生
中国电子、长城、普天、熊猫、CETC可能整合为资产总值近1200亿元的超级巨无霸。
中国电子（CEC）与长城集团的合并重组已经基本落实，预计将择日公布；而江苏熊猫电子集团和中国电子科技集团公司（CETC）也将加入这场重组。同时，CEC副总经理柳学宏表示，CEC集团与中国普天集团的合并建议已提交国务院，可能在短期内获批。
业内分析，这五家集团的整合将可能形成中国电子行业一个资产总值近1200亿元、年销售收入近2000亿元的“超级巨无霸”，旗下将拥有长城、夏新、熊猫、波导、首信、东信、中软集团、上海贝岭、深圳桑达等20多家大型电子企业。
据悉，按照国资委“在一个行业中大企业数量不宜过多”的改革思路，信息产业领域中的大型企业可能会成为改革重点，合并也就成了一个选择。
智利举办首届中国商品博览会
“南美洲中国高科技商品博览会”将于2005年11月14日－21日在南美洲最大的自由贸易港口——智利北部港口城市伊基克举行。
智利伊基克市市长索里亚先生表示，选择在智利北部港口城市伊基克举行，是因为近年来中国已成为智利的第二大贸易合作伙伴。他指出，此次展会是在智利总统拉戈斯的亲自过问下决定举行的，同时也获得了伊基克政府、伊基克自由贸易区、免关税区给中国企业提供更优惠的待遇。
此次展会是中国高科技商品首次大规模在南美洲地区展出，是中拉贸易交流的一种有效方式，也必将成为中国商品直接打入南美市场的快速途径。
由于受地理位置遥远等多种因素的影响，中拉双边贸易额在拉美贸易总额中所占的比例仍然很小。因此，进一步扩大中拉贸易规模潜力巨大。
兰州到重庆8小时
兰渝铁路月内将正式确定建设方案铁道部专家将对现有的四种建设方案进行审议，明年全线动工，该条铁路预计全长为1012公里，和现在的成渝线相比缩短511公里。
专家将审议四种方案：分别为：兰州－广元－重庆方案，天水－阳平关方案，兰州－绵阳－重庆方案，兰州－成都－重庆方案。
铁道部第一勘察设计院分析认为，兰州－广元－重庆方案是4个方案中最优的选择方案。
如果这次审议铁路走向最终确定，兰渝铁路将于明年正式动工，计划2009年建成通车运营。按提速后列车运行速度算，估间的通达。
农博会吸引泛珠目光
第二届“珠洽会”刚刚落幕，湖南农博会招商招展喜讯纷至沓来：在本届“珠洽会”上，海口、昆明、广州等城市和泛珠三角“9＋2”地区的、20余家企业均表示，将组团参加中国·湖南第七届（国际）农博会。
在本届“珠洽会”农业产业化项目推介与洽谈会上，农博会组委会负责人向泛珠三角省区来宾发出了“英雄帖”：欢迎各地组团参加湖南第七届农博会，围绕粮油棉麻、肉奶、水产、果蔬菜、竹木林纸、烟草等五大生产链投资兴业。 湖南农业及农博盛会引起了“珠治会”来宾的极大兴趣。此前，在福州举行的第二届“泛珠三角区域省会城市市长论坛”上，约有55％的农博会层位签下合同。本届“珠洽会”上，海口、昆明、广州明确表示将组织企业、采购商和投资商参加农博会；另有泛珠三角“9＋2”地区的120余家企业签订层位、预订层位400余个。
四川推出100个基础设施项目
四川省发改委副主任王光四介绍，在“十一五”期间，四川将抓住泛珠三角区域合作的机遇，投资约1000亿元，形成公路、铁路、民航、水运和其他方式相互配套的综合交通运输体系。
铁路方面，将新开工兰渝铁路、成昆铁路燕岗至攀枝花，扩能遂渝铁路增建二线乐坝至巴中铁路等；民航方面，将在已有10个机场的基础上，扩建九黄机场，新建康定机场和乐山旅游机场；水电能源方面，四川全省在“十一五”期间在能源上投资1000亿元，其中电源点建设投资800亿元，电网建设投资200亿元。2010年，全省水电装机容量将达到2850万千瓦，到了“十二五”装机将超4000万千瓦。另外四川省还将配套发展大型火电，形成水火互补结构。
王光四还透露，在“十一五”期间，四川省计划投资1500亿元进行城市基础设施的建设，逐步形成“一超、三特、九大、十六中、五十小”的城市网络体系，城市化率达到40％。
如何保持中国经济增速
今年以来，中国经济增速出现回落。与此同时，进出口又面临着由贸易摩擦和汇率变化带来的成本上升。要靠进出口与投资拉动经济增长非常困难。
在这种形势下，如何保持中国经济的增速呢？
北大经济学院院长刘伟认为，扩大消费是当务之急。扩大消费规模首先要坚持消费升级，通过增加低收入居民的收入，改善他们的生活水平来扩大消费需求。
国家发改委宏观经济研究院副院长刘福垣认为，必须解决三大短缺问题：首先是社保短缺，人们之所以愿意储蓄而不是消费，就是因为社会保障不到位；其次是教育短缺，要把教育从现在仅占GDP的3％提高到占GDP的7％到8％，对义务教育全面免费；第三是要解决农民工住房的严重短缺，如果把土地和房屋分开，土地不卖了，改为政府年年收租，房价就会降40％。
北大中国经济研究中心主任林毅夫认为，亟需启动农村消费。由于农村跟生活有关的基础设施投资严重不足，使得农民即使要消费城市里过剩的产品也不可能。要解决这一问题，就要扶持农村的水、电、公路等基础设施的建设。
我国金融业步入品牌竞争时代
金融消费的成熟，金融产品买方市场的形成，金融市场的全球化，特别是全能型外资银行的登陆让中国金融消费者呼唤个性化、差异化的品牌服务，这预示着中国金融业未来的竞争将围绕着产品品牌展开。这是近日在福建省泉州市召开的“推动中国金融品牌建设研讨会”上发出的最新信息。
近年来，国内商业银行纷纷树立品牌竞争意识，推出了各具特色的金融产品品牌，如建行的“乐当家”、“e路通”；工行的“幸福贷款”、“金融e信道”、“理财金账户”、“金融@家”；中行的“外汇宝”、“汇聚宝”；农行的“金钥匙”、“通汇宝”、“汇利丰”；招商银行的“一卡通”、“金葵花理财”；光大银行的“阳光理财计划”等等。
业内人士认为，世界知名的金融企业，无一不是在创建品牌上狠下功夫。从我国商业银行的现实情况来看，实施品牌战略应分近期目标和远期目标两个阶段。近期目标是指产品品牌战略阶段，远期目标指形象品牌战略阶段。对于中国商业银行来讲，在推行金融品牌战略时，应把握住以下几点：
充分重视品牌定位。统一品牌的标识形象、宣传用语。注重广告效应，通过有效传播塑造品牌形象。
券商退出机制尚未成熟
近年来中国证券业所遭遇的冲击与重组的压力，可能是中国证券市场成立以来所没有过的。目前监管机构强调的思路基本上是强调“分类监管”——将券商分为四类：A类是指创新类；B类是规范类；C类D类是存在重大违法违规行为、风险较大的证券公司。在经过整改后，若他们能达到合规或创新试点类券商的标准，便可获准开展业务；若达不到，则将面临被淘汰的命运。
在加入世贸的框架下，证券行业开放程度相对较低，这可能对扶持处于幼稚发展阶段的证券公司有积极作用，但是也降低了证券公司改进经营效率的外部压力。证券公司的退出机制必然伴随着活跃的准入管制放松。继续保持严格的准入管制，证券公司的经营特许权就始终会有一个市场议价，这也就不利于市场化的竞争的展开。另外，退出机制的建立还需要给予有活力的证券公司以更大的发展空间，从而建立竞争性的行业结构。国外退出机制的形成是自发的，在发生经营问题，社会成熟机制是保护债权债务者的。而中国要建立退出机制，目前准备尚不充足，需要政府有关部门不断探索，希望有一天，证券公司的退出成本能够由市场来承担。
普京表明俄罗斯最早三年内通过油管向中国供油
俄罗斯总统普京表示，在石油管道的建设期间，俄罗斯通过管道先行向中国供油。这意味着，俄罗斯最早将在2008年通过油管向中国供油，而石油通过油管输往日本对岸，最早要到2012年。
普京在结束八国峰会的时候在记者会上说，油管项目的第一阶段，将向中国每年供应2000万吨石油，另外1000万吨则通过火车运往太平洋。普京也表示，通往太平洋沿岸的油管建设，将取决于东西伯利亚的新油田是否会找到。
中国经济是否会大滑坡？
正当人们相信中国经济今年将持续高速增长时，一些中国学者反而提醒人们，中国经济增长已经到了周期顶端，有可能会出现飞速下滑。对这个问题，美国学者反而比较乐观，认为中国虽然存在减速的可能，但不可能出现20世纪90年代的那种大滑坡。
清华大学中国与世界经济研究中心的报告说，根据这个中心的计量模型得出的预测，今年国内生产总值增长速度将呈现下滑趋势，从去年的9.4％下降到8.6％。
中国社会科学院金融研究所研究员殷剑峰认为，中国经济已经处在周期顶端，如果没有较大的政治体制改革的推动，如果紧缩信贷政策不及早转向，在未来几年，中国经济可能会坐在飞速下滑的过山车上。
本来从去年开始，中国政府为了治理经济过热不断采取了各种措施给经济降温。殷剑峰的话反映了他对紧缩性的财政和货币政策等降温措施所产生的负面作用的忧虑。
上海要做中国资本市场中心
上海市长韩正最近说，中国经济持续快速健康发展，需要国际金融中心作为支撑，目前上海国际金融中心的建设取得了重要进展。他提出了建设上海国际金融中心的五点具体建议：
一是完善资本市场功能，把上海建成我国资本市场中心，努力把上海建成规范、高效、具有国际影响力的资本市场体系，成为我国资产定价中心、市场交易规则形成中心、国内资金集散中心和信息集散中心。
二是推进金融产品创新，把上海建成我国人民币产品创新中心。适应国际金融发展的新趋势，适应我国经济发展的新要求，加快金融创新。
三是扩大金融对外开放，把上海作为外资金融机构率先开展业务的试验区。下一步要按照我国“入世”承诺，进一步扩大金融对外开放。
四是重视金融生态环境建设，加快建设社会诚信体系。进一步健全完善“三个机制”：1、建立中央金融监管协调机制，顺应混业经营的趋势，建立金融综合监管协调机制，加强中央三大监管部门之间的协调，实施全面有效的监管；2、完善中央和地方金融监管协调机制，建立中央金融监管部门与地方政府之间顺畅沟通渠道，切实提高协同防范风险的能力；3、建立符合国际标准的信息披露机制，按照国际标准披露金融机构的有关信息，增强透明度。
台商投资西部新趋势
台商在西部地区的投资部署，大致有三种类型：
一种是以往已在西部有投资的企业。其策略是进一步扩大市场占有率，并积极拓展新的生产基地，如“统一”、“旺旺”、“顶新”集团近年在西部地区都十 分进取。这类企业主要是早几年已在西部投资，并已取得成效的台商项目。
第二种则是从沿海地区向西部扩展的台企。其策略是藉西部开发尽快在当地建立市场网络，然后把东部沿海地区的产业向西转移。如“台丰”食品逐步把上海的生产西移，计划未来两年内在西部建立五到六家“台丰”生产加工企业。“联华食品”、“三商”先后在新疆建立销售基地，致力拓展边境贸易。“味全”、“新东阳”、“龙凤”、“海霸王”等知名台湾食品集团，近年来产业西移的趋势也十分明显。预期这类投资将成为台商拓展西部市场的主力。
第三种则是近年首次在西部的台企项目。如“台塑”在重庆投资的大型塑胶厂及合成皮革厂；“台远纺织”在新疆投资的棉纺厂；“来德”在重庆投资的资讯媒体企业等。但这类新投资项目为数有限，不会对台企的投资结构产生重大影响。
过度“外资化”暗藏危险
美国麻省理工学院国际问题研究中心乔治·吉尔博伊认为：“中国企业几乎没有采取有效措施去吸收消化和推广它们进口的技术。”北京大军经济观察研究中心特约研究员吴越人撰文指出：上个世纪七八十年代，拉美国家对外开放市场，国际垄断资本高度控制受资国的经济，并形成大量的利润转移，从而出现受资国“增长而不发展”的怪现象，这便是“拉美现象”。谁能保证，拉美现象不会在中国重演？
从20世纪90年代中期开始，中国资金短缺的状况就已经得到了根本改变，而外资的技术“溢出”效应并没有达到我们的预期，在他们把大量利润汇到国外的同时，先进的核心技术并没有留给我们。实践证明，以“市场换技术”的开放模式并没有达到预期的目的。外资大量进入，还逐渐形成了对中国社会资产的拥有和控制。由中国并购研究中心出版的《中国产业地图》一书指出，中国每个已开放产业的前5名都由外资公司控制。在中国28个主要产业的三资企业中，外资在27个产业中拥有多数资产控制权。更为严重的是，除工业领域外，外资对中国流通渠道的控制也呈加速趋势，中国的企业将沦为国外流通企业贴牌产品的加工车间。只有降低对于外国资本的依赖比重，建立以“内源型经济”为主导的经济发展格局，才能使国家与民族经济长足发展，也才能防范可能发生的经济风险，确保国家经济安全。
政策
发改委草拟电力产业
国家发改委正在草拟“电力产业发展政策”，鼓励电力企业投资煤炭业，实行一体化经营。
该政策目前还处在征求意见过程中，可能在今年年末明年年初出台。其中一些关键性条款包括：支持煤炭企业、电力企业可通过资产重组实现一体化经营；在煤矸石丰富的地区建立大型循环流化床，以煤矸石为原料的电厂可优先建设；在大型煤炭基地，满足区域电力优化配置要求，和西电东送的大型坑口电厂或是生产外运煤炭的坑口和煤炭区利用中煤、煤泥等的大中型电厂可以优先建设。
中国煤炭工业协会副会长路德信表示，一体化经营必须遵循的原则就是“煤电投煤电，电煤投电煤”，即长期靠煤发电的要往煤企投资，产煤主要用于发电的要投向电力企业。
北京国企老总薪酬不超工人12倍
北京市国资委正在试点对国企领导者执行新的业绩考核制度：将“年度考核”改为“任期考核”，并与薪酬水平紧密挂钩。
日前，市国资委与首旅等5家国企签订了《任期经营业绩考核责任书》。规范国企领导的收入将成为下半年工作重点之一。市国资委下半年将加强对国有企业的审计监督，对国企领导层自定名目、自立自发的那部分收入要严肃查处、坚决取缔。凡是未经国资委审核的收入一律视为非法收入，发现问题严格按照有关规定严肃处理。有关负责人表示，国企领导的收入要进行合理合法的调整，但领导工资不能高于企业工人平均工资的12倍。
城镇廉租房管理进一步完善
由建设部制定的《城镇最低收入家庭廉租住房申请、审核及退出管理办法》将于2005年10月1日起实施。申请廉租住房的家庭应当同时具备下列条件：申请家庭人均收入符合当地廉租住房政策确定的收入标准；申请家庭人均现住房面积符合当地廉租住房政策确定的面积标准；申请家庭成员中至少有1人为当地非农业常住户口：申请家庭成员之间有法定的赡养、扶养或者抚养关系；符合当地廉租住房政策规定的其他标准。
月饼国标年内有望出台
月饼的国家强制性标准，目前已起草完毕正在意见征询过程中。此项规范月饼的强制标准计划于10月份出台，明年开始实施。
与7月初规范公告所不同的是，即将由国家质检总局发布的月饼国家标准为条文性强制性标准。
强制性标准对月饼名称要求更为规范。其中规定，月饼包装成本应不超过其出厂价格的25％，即天价月饼将不允许再出售。
月饼标准征求意见稿部分内容：每一种月饼在感观、色泽、馅料和口味等方面必须达到的标准都有极其明确的要求。月饼馅：需标注具体内容。包装：材料应符合安全、卫生要求的同时，还要求选择可降解或易回收的包装材料。保质期规定：从生产之日算起，冷加工散装月饼不低于3天，盒装月饼不低于20天；热加工散装月饼不低于10天，盒装月饼不低于35天等。
开业贷款政策有望放宽
政府出资开设私房出租管理岗位，加快开业园区建设吸纳创业者。在近日召开的上海市上半年促进就业工作会议上，周太彤副市长对这些促进就业的新做法给予了鼓励，并对今后一段时间的就业压力进行了研究。市劳动保障局表示，将进一步做大贷款担保规模，以创业带动就业。
经调查，目前本市仍旧有30％的创业人群需要贷款，为此，市劳动保障局打算进一步做大贷款担保规模，计划在贷款门槛、贴息条件、贷款偿还援助等方面放宽条件。
我国将完善加强生猪屠宰管理
商务部部长助理黄海在全国商品市场运行调控会上说， 《生猪屠宰管理条例（修改稿）》已经由商务部部务会讨论通过，并将于近日上报国务院法制办审定。
黄海说，为加强生猪层宰的管理，商务部还将出台一系列法律法规，如制定全国统一的屠宰许可证管理制度、屠宰加工企业分级管理制度和肉品市场准入制度等配套规章标准。
黄海介绍，与1997年颁布的条例相比，修改后的《生猪屠宰管理条例》把“定点屠宰”概念改为“屠宰许可”，增加了更多条款，在执法机构和执法力量上作出更加明确的规定。新条例将有利于加强定点屠宰场所的管理和规划。
珠三角耕地转宅基地停批三年
广东省政府决定从现在起，珠三角及其他地区大中城市周边原则上暂停三年批准占用耕地作为宅基地，其他地区严格控制占用耕地作为宅基地。
具体来讲，一是严格农用地转用和土地征收审批管理。凡是不符合土地利用总 体规划的，没有土地利用年度计划指标的，没有依法通过建设用地预审的，未依法及时缴纳新增建设用地土地有偿使用费的，不符合国家产业政策的禁止性项目、不切实际的“形象工程”项目、别墅项目、高尔夫项目，一律不得报批用地。二是严格执行土地使用标准。广东省政府将下发《广东省工业项目建设用地控制指标（试行）》，对工业用地的投资强度和容积率、建筑系数、用途和范围作严格规定，各地必须不折不扣地贯彻执行。三是各地工业项目用地应当集中安排在工业园区内，杜绝“规划跟着项目走，土地任由投资者圈占”的现象。
此外，广东省政府将尽快出台《广东省征地补偿最低价标准》。
保险资金有意进入国内铁路
总投资1166亿元的武广铁路正与保险公司接触。
每年建设资金缺口高达800亿元的中国铁路，有望引来铁道部以外的首个大财东——保险资金。武广铁路客运专线公司负责融资的副总会计师谭光明昨天向记者证实，目前确实正在与有关保险公司接触，但“事情正在做，不好说得太多”。
“铁路这种大型基础设施建设对资金安全的保障，以及寿险资金自身的长期性，决定了让保险资金进入铁路非常适合。”北京工商大学保险系主任王绪谨还认为，目前保险法虽然只允许保险资金进行银行存款、金融债等投资，大型基础设施建设投资并未明文写入，但经国务院批准的其他投资也是保险法的许可范围。也就是说，只要国务院批准，保险资金就可以进入铁路。
吉林新条例封杀建筑高能耗
在禁止区域内使用黏土实心砖者，或是新建、扩建和改建黏土实心砖生产线者，将被处以1万元以上、5万元以下的罚款。吉林省新制订的《建筑市场管理条例》，突出规定了建筑节能，严禁建筑高能耗现象。
为帮助建设单位、设计单位、施工单位选择建筑材料产品，吉林省将实行建材产品目录公布制度，省政府建设行政主管部门按照国家产业政策，不定期发布新型建筑材料产品，以及限制或者禁止使用的建筑材料产品目录。
商情
中国印尼签下40亿美元大单
日前，中国华电公司与印尼国家电力公司共同签下了印尼南苏门答腊4×600MW坑口电站投资的相关协议。这个合同金额达20亿美元的项目只是印度尼西亚总统苏西洛此次访华期间签下的总额达40多亿元的能源大单中的一个。
此次双方共签署三个备忘录和六个项目协议。中国国际贸易促进会获得的一份签约清单显示，六个签约项目中，除一项是建立贸易中心、工业园外，其余五项全部是能源类项目，包括两个煤炭运输、两个电站建设和一个石油项目。石油项目是由印尼国有油气公司Pertamina与中石化合作，在印尼东爪哇共同兴建一座日生产能力15万至20万桶的炼油厂。
印尼是世界上第16大产油国，也是东盟唯一的石油输出国组织成员。据印尼官方信息，印尼的石油储量达90亿桶。印尼工商会会长希达悦介绍说，1999年到2004年五年间，中国总共向印尼投资60亿美元，其中12亿美元是在能源开采领域。
上海商业十一五规划思路渐明
上海大学国际工商与管理学院教授孙元受上海经委的委托，目前正在负责制定上海商业发展“十一五”规划。在日前召开的“城市商业的规划与发展”论坛上，他透露：“十一五”期间，上海的商业注重的将不再是商业网点数量的增多，而是原有商业网点能级和功能的提升。到2010年，上海将构建起国际贸易中心的基本框架。
孙表示，目前，上海商业发展迅速，但各要素之间还不协调，包括商业与商务集聚度和协调性不够、中心城区与郊区商业发展差距明显、中心城区各商业中心之间功能错位不足、商业营业面积增速大大超过消费市场容量增速。“十一五”期间，上海将从优化商业布局、促进产业发展和完善商务环境三方面入手，全面提升商业的能级和功能。
据了解，“十一五”期间新商业布局将依据“轨道交通枢纽”和“社区”加以调整，上海将形成6个大型、17个中型、38个小型交通枢纽。同时，将每年建设2000万平方米以上的居民住宅，在中心城区的中外环线间和外环线带，还将建设形成40个以上的新型多功能社区生活中心或邻里中心。
1200亿超级巨无霸将诞生
中国电子、长城、普天、熊猫、CETC可能整合为资产总值近1200亿元的超级巨无霸。
中国电子（CEC）与长城集团的合并重组已经基本落实，预计将择日公布；而江苏熊猫电子集团和中国电子科技集团公司（CETC）也将加入这场重组。同时，CEC副总经理柳学宏表示，CEC集团与中国普天集团的合并建议已提交国务院，可能在短期内获批。
业内分析，这五家集团的整合将可能形成中国电子行业一个资产总值近1200亿元、年销售收入近2000亿元的“超级巨无霸”，旗下将拥有长城、夏新、熊猫、波导、首信、东信、中软集团、上海贝岭、深圳桑达等20多家大型电子企业。
据悉，按照国资委“在一个行业中大企业数量不宜过多”的改革思路，信息产业领域中的大型企业可能会成为改革重点，合并也就成了一个选择。
智利举办首届中国商品博览会
“南美洲中国高科技商品博览会”将于2005年11月14日－21日在南美洲最大的自由贸易港口——智利北部港口城市伊基克举行。
智利伊基克市市长索里亚先生表示，选择在智利北部港口城市伊基克举行，是因为近年来中国已成为智利的第二大贸易合作伙伴。他指出，此次展会是在智利总统拉戈斯的亲自过问下决定举行的，同时也获得了伊基克政府、伊基克自由贸易区、免关税区给中国企业提供更优惠的待遇。
此次展会是中国高科技商品首次大规模在南美洲地区展出，是中拉贸易交流的一种有效方式，也必将成为中国商品直接打入南美市场的快速途径。
由于受地理位置遥远等多种因素的影响，中拉双边贸易额在拉美贸易总额中所占的比例仍然很小。因此，进一步扩大中拉贸易规模潜力巨大。
兰州到重庆8小时
兰渝铁路月内将正式确定建设方案铁道部专家将对现有的四种建设方案进行审议，明年全线动工，该条铁路预计全长为1012公里，和现在的成渝线相比缩短511公里。
专家将审议四种方案：分别为：兰州－广元－重庆方案，天水－阳平关方案，兰州－绵阳－重庆方案，兰州－成都－重庆方案。
铁道部第一勘察设计院分析认为，兰州－广元－重庆方案是4个方案中最优的选择方案。
如果这次审议铁路走向最终确定，兰渝铁路将于明年正式动工，计划2009年建成通车运营。按提速后列车运行速度算，估间的通达。
农博会吸引泛珠目光
第二届“珠洽会”刚刚落幕，湖南农博会招商招展喜讯纷至沓来：在本届“珠洽会”上，海口、昆明、广州等城市和泛珠三角“9＋2”地区的、20余家企业均表示，将组团参加中国·湖南第七届（国际）农博会。
在本届“珠洽会”农业产业化项目推介与洽谈会上，农博会组委会负责人向泛珠三角省区来宾发出了“英雄帖”：欢迎各地组团参加湖南第七届农博会，围绕粮油棉麻、肉奶、水产、果蔬菜、竹木林纸、烟草等五大生产链投资兴业。 湖南农业及农博盛会引起了“珠治会”来宾的极大兴趣。此前，在福州举行的第二届“泛珠三角区域省会城市市长论坛”上，约有55％的农博会层位签下合同。本届“珠洽会”上，海口、昆明、广州明确表示将组织企业、采购商和投资商参加农博会；另有泛珠三角“9＋2”地区的120余家企业签订层位、预订层位400余个。
四川推出100个基础设施项目
四川省发改委副主任王光四介绍，在“十一五”期间，四川将抓住泛珠三角区域合作的机遇，投资约1000亿元，形成公路、铁路、民航、水运和其他方式相互配套的综合交通运输体系。
铁路方面，将新开工兰渝铁路、成昆铁路燕岗至攀枝花，扩能遂渝铁路增建二线乐坝至巴中铁路等；民航方面，将在已有10个机场的基础上，扩建九黄机场，新建康定机场和乐山旅游机场；水电能源方面，四川全省在“十一五”期间在能源上投资1000亿元，其中电源点建设投资800亿元，电网建设投资200亿元。2010年，全省水电装机容量将达到2850万千瓦，到了“十二五”装机将超4000万千瓦。另外四川省还将配套发展大型火电，形成水火互补结构。
王光四还透露，在“十一五”期间，四川省计划投资1500亿元进行城市基础设施的建设，逐步形成“一超、三特、九大、十六中、五十小”的城市网络体系，城市化率达到40％。