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本文选取了耕地集约利用与碳排放效率的投入产出指标,建立评价指标体系,获得了黑龙江省13个地级市的耕地集约利用度;采用SBM模型,基于DEA—Solve运算平台,计算了2013年黑龙江省13个地级市的碳排放效率。研究结果表明,耕地集约利用度高低与其碳排放效率高低并不普遍保持一致,大部分地级市随着耕地集约利用程度的提高,碳排放也同时增加,所以要想获得耕地高集约利用、低碳排放这个目标,就必须合理优化耕地利用投入与耕地利用产出。根据以上分析提出了黑龙江省耕地集约利用的低碳优化策略。