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摘要:近年来,煤矿企业对班组建设越来越重视,也涌现了许多宝贵经验,为煤矿安全管理夯实了根基。本文就目前煤炭市场疲软的新形势下,提出建设班组建设,不仅是保障安全、稳定大局的需要,也是提升士气、苦练内功的重要举措,为新形势下班组职能发挥奠定更坚实的基础。
关键词:煤矿 六好班组 建设
近几年来,在煤炭“黄金十年”市场利好形势的推动下,煤矿持续加大安全投入,积极改善井下作业环境,重视采掘一线班组建设的支持与投入。近年国家煤监总局先后发布了《煤矿班组安全建设规定》和《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》等规定,充分显示了班组在煤矿安全工作中的极端重要性。在当前煤炭市场疲软的形势下,强化班组建设,建设“六好班组”不仅是保障安全、稳定大局的需要,也是提升士气、苦练内功的重要举措,为新形势下班组职能发挥奠定更坚实的基础。
1 “六好”班组提出的主要背景和目的
建设六好班组是基于当前煤矿企业班组建设面临的问题和挑战。可以从以下内外两个方面分析:
1.1 面临的外部压力和挑战。首先是安全的压力,煤矿“安全第一”的理念和“安全否定一切、影响一切”的立场,无时无刻不烙印和影响着职工,其中一线班组感受最深刻最敏感。二是各项任务的压力,“上面千条线,下面一根针”,无论大事小事都被要求传达到班组来贯彻执行,上面只管布置要求,下面只能疲惫应付。三是煤炭严峻形势的影响,过去煤炭行业暴利,产能急剧扩张,导致如今产能严重超前,效益大幅下滑,不少煤矿选择限产、停产甚至长期放假或者选择关停,这种寒冬局面权威机构预测将持续三到五年。
1.2 面临的内部压力和挑战。主要是人才制约、管理机制不健全和权益保障机制的缺失。班组机构设置不合理,人员聘任完全由区队说了算。班组队伍参差不齐、年龄老化,大都来自农协工,文化层次低、流动性大、管理难度大、培训效果不理想等,班组建设面临人才制约、管理难题。班组管理仍然十分粗放,重任务轻安全,以罚代管,人性化、自主管理难以有效实施。班组长的选聘培养机制不健全,能力素质不适应、公信力不高等等。
2 建设六好班组是履行班组的基本职责和使命的必然要求
根据《煤矿班组安全建设规定》,班组承担着企业安全管理、生产管理、质量管理、员工管理、团队建设等职责。只有把班组建设成为安全好、质量好、效益好、团队凝聚力好、民主管理好、创新机制好的优秀组织,才能增强生命力和亲和力,才能保证战斗力和凝聚力。安全是前提,质量是基础,效益是目的,团队凝聚力是保障,民主管理是手段,创新机制是动力。
3 推动六好班组建设需要构建好六项机制
3.1 构建班组长选聘培养机制。加强班组建设首要的是选配好班组长,找到合适的“当家人”“领头羊”。许多煤矿通过民主推荐、公开竞聘或民主选举等方式选拔班组长,防止区队长一人说了算,充分尊重职工意愿和选择。制定好的培养、激励政策,明确班组长的责、权、利。要充分信任和赋予班组长安全管理权、生产组织权、考核分配权和学习培训权。
3.2 构建班组自主管理机制。班组身处一线,最熟悉基层情况,要充分尊重和发挥班组自主管理能力,深入推广“人人都是班组长”、“人人都是安全员”管理模式。既要激发个人自主管理意识,也要形成全员管理的协同效应。矿井、区队干部要充分尊重班组的自主管理权,切实减轻一线的负担和干扰。在劳动组织方面,充分发挥班组长的组织协调作用。建立起轮值班组长机制、工资收入集体协商制,建立科学有效的考核激励政策,调动全员参与管理,全员学习技术,全员查隐患,全员反三违,实现由变被动管理逐步转变为主动管理、自主管理。
3.3 构建班组考核激励机制。班组建设必须落实责任、严格考核、奖罚分明。分级分解落实目标责任,完善安全、生产、效益结构工资制,健全和落实好区队当班考核、矿井月度考核、局里季度考核的三级班组考核体系。通过推评“金牌”班组和优秀班组长,重奖管理团队和优秀员工,综合运用物质奖励和精神奖励,特别是在农协工身份转换、职务晋升、基本福利等方面给予考虑。
3.4 构建班组制度管理机制。班组任务重、时间紧,管理上必须要形成一套简便高效的运行机制。既要包括日常事务管理制度,也要规定涉及职工利益分配、权利保障方面的基本制度,既要有行业、企业方面的共性约束,也要有班组自主管理的个性设计,对职工劳动组织、考核分配、安全培训、休息休假、岗位职责、行为规范、应急处置等基本内容要明确,并入脑入心。
3.5 构建职工作业行为规范养成机制。要通过推行职工岗位描述、手指口述、班前礼仪、安全风险评估、三三整理、准军事化管理等“六种行为”的养成,强化重要岗位操作安全确认,让职工熟悉和掌握岗位工作的基本流程、标准和典型事故案例,增强风险辨别、隐患排查、应急处置能力。同时要加强学习培训和基本功训练,积极开展技能竞赛、创新创效、技术比武等活动。
3.6 构建现场管理督查机制。要把隐患排查治理作为现场管理的重点,有效开展全员隐患排查、岗位风险评估和“三三整理”工作,通过安全提醒确认,菜单式交接班,班前、班中、班后“三三”整理,全面排查各类安全风险和隐患,做到超前防范、风险预控。建立全方位、全覆盖巡检机制。建立并严格执行班组隐患分级管理、闭环销号制度,对重大隐患要挂牌督办、限期整改、跟踪落实。
参考文献:
[1]傅林奎.适应竞争机制强化班组建设[J].车间管理,1995(03).
[2]段修明.加强基层班组建设夯实安全发展基础[J].中国煤炭,2011(05).
[3]李军.班组安全管理“三个推进”[J].现代班组,2012(04).
关键词:煤矿 六好班组 建设
近几年来,在煤炭“黄金十年”市场利好形势的推动下,煤矿持续加大安全投入,积极改善井下作业环境,重视采掘一线班组建设的支持与投入。近年国家煤监总局先后发布了《煤矿班组安全建设规定》和《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》等规定,充分显示了班组在煤矿安全工作中的极端重要性。在当前煤炭市场疲软的形势下,强化班组建设,建设“六好班组”不仅是保障安全、稳定大局的需要,也是提升士气、苦练内功的重要举措,为新形势下班组职能发挥奠定更坚实的基础。
1 “六好”班组提出的主要背景和目的
建设六好班组是基于当前煤矿企业班组建设面临的问题和挑战。可以从以下内外两个方面分析:
1.1 面临的外部压力和挑战。首先是安全的压力,煤矿“安全第一”的理念和“安全否定一切、影响一切”的立场,无时无刻不烙印和影响着职工,其中一线班组感受最深刻最敏感。二是各项任务的压力,“上面千条线,下面一根针”,无论大事小事都被要求传达到班组来贯彻执行,上面只管布置要求,下面只能疲惫应付。三是煤炭严峻形势的影响,过去煤炭行业暴利,产能急剧扩张,导致如今产能严重超前,效益大幅下滑,不少煤矿选择限产、停产甚至长期放假或者选择关停,这种寒冬局面权威机构预测将持续三到五年。
1.2 面临的内部压力和挑战。主要是人才制约、管理机制不健全和权益保障机制的缺失。班组机构设置不合理,人员聘任完全由区队说了算。班组队伍参差不齐、年龄老化,大都来自农协工,文化层次低、流动性大、管理难度大、培训效果不理想等,班组建设面临人才制约、管理难题。班组管理仍然十分粗放,重任务轻安全,以罚代管,人性化、自主管理难以有效实施。班组长的选聘培养机制不健全,能力素质不适应、公信力不高等等。
2 建设六好班组是履行班组的基本职责和使命的必然要求
根据《煤矿班组安全建设规定》,班组承担着企业安全管理、生产管理、质量管理、员工管理、团队建设等职责。只有把班组建设成为安全好、质量好、效益好、团队凝聚力好、民主管理好、创新机制好的优秀组织,才能增强生命力和亲和力,才能保证战斗力和凝聚力。安全是前提,质量是基础,效益是目的,团队凝聚力是保障,民主管理是手段,创新机制是动力。
3 推动六好班组建设需要构建好六项机制
3.1 构建班组长选聘培养机制。加强班组建设首要的是选配好班组长,找到合适的“当家人”“领头羊”。许多煤矿通过民主推荐、公开竞聘或民主选举等方式选拔班组长,防止区队长一人说了算,充分尊重职工意愿和选择。制定好的培养、激励政策,明确班组长的责、权、利。要充分信任和赋予班组长安全管理权、生产组织权、考核分配权和学习培训权。
3.2 构建班组自主管理机制。班组身处一线,最熟悉基层情况,要充分尊重和发挥班组自主管理能力,深入推广“人人都是班组长”、“人人都是安全员”管理模式。既要激发个人自主管理意识,也要形成全员管理的协同效应。矿井、区队干部要充分尊重班组的自主管理权,切实减轻一线的负担和干扰。在劳动组织方面,充分发挥班组长的组织协调作用。建立起轮值班组长机制、工资收入集体协商制,建立科学有效的考核激励政策,调动全员参与管理,全员学习技术,全员查隐患,全员反三违,实现由变被动管理逐步转变为主动管理、自主管理。
3.3 构建班组考核激励机制。班组建设必须落实责任、严格考核、奖罚分明。分级分解落实目标责任,完善安全、生产、效益结构工资制,健全和落实好区队当班考核、矿井月度考核、局里季度考核的三级班组考核体系。通过推评“金牌”班组和优秀班组长,重奖管理团队和优秀员工,综合运用物质奖励和精神奖励,特别是在农协工身份转换、职务晋升、基本福利等方面给予考虑。
3.4 构建班组制度管理机制。班组任务重、时间紧,管理上必须要形成一套简便高效的运行机制。既要包括日常事务管理制度,也要规定涉及职工利益分配、权利保障方面的基本制度,既要有行业、企业方面的共性约束,也要有班组自主管理的个性设计,对职工劳动组织、考核分配、安全培训、休息休假、岗位职责、行为规范、应急处置等基本内容要明确,并入脑入心。
3.5 构建职工作业行为规范养成机制。要通过推行职工岗位描述、手指口述、班前礼仪、安全风险评估、三三整理、准军事化管理等“六种行为”的养成,强化重要岗位操作安全确认,让职工熟悉和掌握岗位工作的基本流程、标准和典型事故案例,增强风险辨别、隐患排查、应急处置能力。同时要加强学习培训和基本功训练,积极开展技能竞赛、创新创效、技术比武等活动。
3.6 构建现场管理督查机制。要把隐患排查治理作为现场管理的重点,有效开展全员隐患排查、岗位风险评估和“三三整理”工作,通过安全提醒确认,菜单式交接班,班前、班中、班后“三三”整理,全面排查各类安全风险和隐患,做到超前防范、风险预控。建立全方位、全覆盖巡检机制。建立并严格执行班组隐患分级管理、闭环销号制度,对重大隐患要挂牌督办、限期整改、跟踪落实。
参考文献:
[1]傅林奎.适应竞争机制强化班组建设[J].车间管理,1995(03).
[2]段修明.加强基层班组建设夯实安全发展基础[J].中国煤炭,2011(05).
[3]李军.班组安全管理“三个推进”[J].现代班组,2012(04).