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摘要：工程项目建设是一个周期长、投资多、技术要求高、内部复杂、外部联系广泛的生产过程。在该过程中，不确定因素大量存在，并不断变化，由此产生的风险常常影响工程项目的顺利实施。因此对项目的风险进行管理变得尤为重要。
关键字：工程风险、风险管理、防范对策
Abstract: the project is a cycle is long, investment, high technical requirements, internal and external contact widely complex production process. In this process, the uncertainty there a lot, and changes, the resulting risk often affect the smooth implementation of the project. So the project risk management become particularly important.
Key word: project risk and risk management, and countermeasures
中图分类号：X820.4文献标识码：A 文章编号：
1.工程项目风险管理的意义
1.1工程项目风险管理能促进项目实施决策的科学化、合理化，有助于提高决策的质量。工程项目风险管理利用科学的、系统的方法，管理和处置各种工程项目风险，有利于减少因项目组织决策失误所引起的风险，这对项目科学决策、正常经营是非常必要的。
1.2工程项目风险管理能促进项目组织经营效益的提高。工程项目风险管理是一种以最小成本达到最大安全保障的管理方法，它将有关处置风险管理的各种费用合理地分摊到产品、过程之中，减少了费用支出；同时，工程项目管理的各种监督措施也要求各职能部门提高管理效率，减少风险损失，这也促进了项目组织经营效益的提高。
1.3工程项目风险管理能为项目组织提供安全的经营环境，确保项目组织经营目标的顺利实现。工程项目风险管理为处置项目实施过程中出现的风险提供了各种措施，从而消除了项目组织的后顾之优，使其全身心地投入到各种项目活动中去，保证了项目组织目标的实。
2.风险管理
工程风险的分类主要基于风险防范和风险处理，是定性的相对的。从性质上分析，可计量风险属于技术性风险，是常规性的不可避免的风险，包括工程地理条件、材料供应、设备供应、工程变更、技术规范、设计与施工等造成的风险；非计量风险属于非技术性风险，发生的概率较小，是非常规性风险，包括经济风险、政治风险、不可抗力风险、组织协调风险等。
工程合同包含着多种难以界定的变量因素，这些因素都能构成项目的风险。从性质上分析，合同风险属于非技术性风险，但工程合同中又包含了大量的技术性条款。因此，对工程合同的风险分析既有定量分析又有定性分析。
2.1工程风险的防范对策
工程合同既是项目管理的法律文件，也是项目全面风险管理的主要依据。项目的管理者必须具有强烈的风险意识，学会从风险分析与风险管理的角度研究合同的每一个条款，对项目可能遇到的风险因素有全面深刻的了解，否则，风险将给项目带来巨大的损失。合同是合同主体各方应承担风险的一种界定，风险分配通常在合同与招标文件中定义。例如在菲迪克（FIDIC）合同条件中，明确规定了业主与承包商之间的风险分配。如果业主的合同条件与菲迪克（FIDIC）合同条件不同，应进行逐条的对比研究，分析业主为什么要修改这一条，是否隐含着风险。
2.2通过工程索赔将风险转化为利润
工程索赔是一种权利要求，其根本原因在于合同条件的变化和外界的干扰，这正是影响项目实施的众多变化因素的动态反映。没有索赔，合同就不能体现其公正性，因为索赔是合同主体对工程风险的重新界定。工程索赔贯穿项目实施的全过程，重点在施工阶段，涉及范围相当广泛。比如工程量变化、设计有误、加速施工、施工图变化、不利自然条件或非乙方原因引起的施工条件的变化和工期延误等，这些都属于可计量风险的范畴。我国《建设工程施工合同示范文本》关于工程索赔也作了相应的明确规定，这些索赔条款可以作为处理工程索赔的原则和法律依据。尽管工程索赔的解释不是唯一的，但却是可以计量的。利用合同条款或推断条款成功地进行索赔不仅是减少工程风险的基本手段，也反映项目合同管理的水平。
2.3利用合同形式进行风险控制
2.3.1根据工程项目的特点和实际，适当选择计价式合同形式，降低工程的合同风险。例如：对于施工工期较短且承包单位有类似施工经验的中小型工程项目，实际造价突破计划造价的可能性不大，其风险量较小，可以采用自留加风险控制策略，用总价合同的报价方式；
2.3.2对于施工工期长、工程较复杂、技术难度高、施工难度高、工程量变化的可能性及变化幅度均较大的工程项目，其风险量较大，应采用风险转移策略，用单价合同报价方式，将工程量变化的风险全部转移给甲方；
2.3.3对于无法测算成本状况的工程，贸然估价将导致极大风险，只能用可调价格（成本加酬金）合同，将工程风险全部转移给建设方。
2.3.4对承包商而言，不善于工期索赔必然导致工期延误的风险；不善于费用索赔必然导致巨大的经济损失，甚至亏本。实践证明，如果善于进行施工索赔，其索赔金额往往大于投标报价中的利润部分。因此，树立合同意识、风险意识和索赔意识，重视风险管理对降低工程风险是非常重要的。
2.4非计量风险的防范
非计量风险指政治、经济及不可抗力风险。政治风险包括：战争、动乱、政变、法律制度的变化等；经济风险包括：外汇风险、通货膨胀、保护主义及税收歧视等。这些风险在国际工程中经常遇到。政治风险发生的概率较小，但一旦发生将导致灾害性后果，常常被称作“致命风险”。对于政治风险，只能作定性分折与预测，承包商应在投标决策阶段加强调查研究。经济风险一般不可避免，应进行定性与定量相结合的分析研究。对于若干种经济风险预测的数学方法，由于置信度较低，不宜作为项目的决策依据.
不可抗力引起的风险主要包括超过合同规定等级的地震、风暴、雨、雪及海啸和特殊的未预测到的地质条件和泥石流、泉眼、流砂等。按照一般合同条件，这类风险应由合同主体共同承担，承包商一般只能得到工期延误的补偿。
2.5非计量风险管理和措施
2.5.1在项目目标设计阶段，对影响项目目标的重大风险进行预测，研究各风险状况对项目目标的影响程度，即进行项目的敏感性分析。
2.5.2在投标报价前，分析业主所在国的政治、经济状况，业主的工程款落實情况和支付信誉；在编标报价阶段，要熟悉招标文件，做好现场勘查，在单价和总价中考虑风险因素；在订立合同阶段，对于过分刻苛的合同条款提出修改要求，以减少合同风险。
除进行工程、设备、人身事故等保险外，还应通过保险机制减轻风险损失；
最后，必须依靠技术进步和管理创新来带动工程质量和企业效益的提高，提高企业的核心竞争能力，使企业不断发展和壮大。尤其要紧紧围绕降低成本、缩短工期、提高质量，大力创新施工技术和施工工艺，提高劳动生产率，形成企业的核心技术，提高企业的核心竞争力,增强企业的风险规避能力。
参考文献
[1] 卢有杰, 卢加仪. 项目风险管理. 清华大学出版社, 2000.
[2] 何文炯. 风险管理. 东北财经大学出版社, 2000.
[3] 范云.风险投资的风险控制. 厦门大学, 2004.
[4] 陈建平. 重大工程项目风险管理研究. 北京航空航天大学, 1996.
[5] 周学军.工程项目招标投标策略与案例. 山东科学技术出版社, 2006.
[6] 陈德艳：建筑工程招投标中引入风险态度的招投标策略分析. 科学技术与工程, 2011.
关键字：工程风险、风险管理、防范对策
Abstract: the project is a cycle is long, investment, high technical requirements, internal and external contact widely complex production process. In this process, the uncertainty there a lot, and changes, the resulting risk often affect the smooth implementation of the project. So the project risk management become particularly important.
Key word: project risk and risk management, and countermeasures
中图分类号：X820.4文献标识码：A 文章编号：
1.工程项目风险管理的意义
1.1工程项目风险管理能促进项目实施决策的科学化、合理化，有助于提高决策的质量。工程项目风险管理利用科学的、系统的方法，管理和处置各种工程项目风险，有利于减少因项目组织决策失误所引起的风险，这对项目科学决策、正常经营是非常必要的。
1.2工程项目风险管理能促进项目组织经营效益的提高。工程项目风险管理是一种以最小成本达到最大安全保障的管理方法，它将有关处置风险管理的各种费用合理地分摊到产品、过程之中，减少了费用支出；同时，工程项目管理的各种监督措施也要求各职能部门提高管理效率，减少风险损失，这也促进了项目组织经营效益的提高。
1.3工程项目风险管理能为项目组织提供安全的经营环境，确保项目组织经营目标的顺利实现。工程项目风险管理为处置项目实施过程中出现的风险提供了各种措施，从而消除了项目组织的后顾之优，使其全身心地投入到各种项目活动中去，保证了项目组织目标的实。
2.风险管理
工程风险的分类主要基于风险防范和风险处理，是定性的相对的。从性质上分析，可计量风险属于技术性风险，是常规性的不可避免的风险，包括工程地理条件、材料供应、设备供应、工程变更、技术规范、设计与施工等造成的风险；非计量风险属于非技术性风险，发生的概率较小，是非常规性风险，包括经济风险、政治风险、不可抗力风险、组织协调风险等。
工程合同包含着多种难以界定的变量因素，这些因素都能构成项目的风险。从性质上分析，合同风险属于非技术性风险，但工程合同中又包含了大量的技术性条款。因此，对工程合同的风险分析既有定量分析又有定性分析。
2.1工程风险的防范对策
工程合同既是项目管理的法律文件，也是项目全面风险管理的主要依据。项目的管理者必须具有强烈的风险意识，学会从风险分析与风险管理的角度研究合同的每一个条款，对项目可能遇到的风险因素有全面深刻的了解，否则，风险将给项目带来巨大的损失。合同是合同主体各方应承担风险的一种界定，风险分配通常在合同与招标文件中定义。例如在菲迪克（FIDIC）合同条件中，明确规定了业主与承包商之间的风险分配。如果业主的合同条件与菲迪克（FIDIC）合同条件不同，应进行逐条的对比研究，分析业主为什么要修改这一条，是否隐含着风险。
2.2通过工程索赔将风险转化为利润
工程索赔是一种权利要求，其根本原因在于合同条件的变化和外界的干扰，这正是影响项目实施的众多变化因素的动态反映。没有索赔，合同就不能体现其公正性，因为索赔是合同主体对工程风险的重新界定。工程索赔贯穿项目实施的全过程，重点在施工阶段，涉及范围相当广泛。比如工程量变化、设计有误、加速施工、施工图变化、不利自然条件或非乙方原因引起的施工条件的变化和工期延误等，这些都属于可计量风险的范畴。我国《建设工程施工合同示范文本》关于工程索赔也作了相应的明确规定，这些索赔条款可以作为处理工程索赔的原则和法律依据。尽管工程索赔的解释不是唯一的，但却是可以计量的。利用合同条款或推断条款成功地进行索赔不仅是减少工程风险的基本手段，也反映项目合同管理的水平。
2.3利用合同形式进行风险控制
2.3.1根据工程项目的特点和实际，适当选择计价式合同形式，降低工程的合同风险。例如：对于施工工期较短且承包单位有类似施工经验的中小型工程项目，实际造价突破计划造价的可能性不大，其风险量较小，可以采用自留加风险控制策略，用总价合同的报价方式；
2.3.2对于施工工期长、工程较复杂、技术难度高、施工难度高、工程量变化的可能性及变化幅度均较大的工程项目，其风险量较大，应采用风险转移策略，用单价合同报价方式，将工程量变化的风险全部转移给甲方；
2.3.3对于无法测算成本状况的工程，贸然估价将导致极大风险，只能用可调价格（成本加酬金）合同，将工程风险全部转移给建设方。
2.3.4对承包商而言，不善于工期索赔必然导致工期延误的风险；不善于费用索赔必然导致巨大的经济损失，甚至亏本。实践证明，如果善于进行施工索赔，其索赔金额往往大于投标报价中的利润部分。因此，树立合同意识、风险意识和索赔意识，重视风险管理对降低工程风险是非常重要的。
2.4非计量风险的防范
非计量风险指政治、经济及不可抗力风险。政治风险包括：战争、动乱、政变、法律制度的变化等；经济风险包括：外汇风险、通货膨胀、保护主义及税收歧视等。这些风险在国际工程中经常遇到。政治风险发生的概率较小，但一旦发生将导致灾害性后果，常常被称作“致命风险”。对于政治风险，只能作定性分折与预测，承包商应在投标决策阶段加强调查研究。经济风险一般不可避免，应进行定性与定量相结合的分析研究。对于若干种经济风险预测的数学方法，由于置信度较低，不宜作为项目的决策依据.
不可抗力引起的风险主要包括超过合同规定等级的地震、风暴、雨、雪及海啸和特殊的未预测到的地质条件和泥石流、泉眼、流砂等。按照一般合同条件，这类风险应由合同主体共同承担，承包商一般只能得到工期延误的补偿。
2.5非计量风险管理和措施
2.5.1在项目目标设计阶段，对影响项目目标的重大风险进行预测，研究各风险状况对项目目标的影响程度，即进行项目的敏感性分析。
2.5.2在投标报价前，分析业主所在国的政治、经济状况，业主的工程款落實情况和支付信誉；在编标报价阶段，要熟悉招标文件，做好现场勘查，在单价和总价中考虑风险因素；在订立合同阶段，对于过分刻苛的合同条款提出修改要求，以减少合同风险。
除进行工程、设备、人身事故等保险外，还应通过保险机制减轻风险损失；
最后，必须依靠技术进步和管理创新来带动工程质量和企业效益的提高，提高企业的核心竞争能力，使企业不断发展和壮大。尤其要紧紧围绕降低成本、缩短工期、提高质量，大力创新施工技术和施工工艺，提高劳动生产率，形成企业的核心技术，提高企业的核心竞争力,增强企业的风险规避能力。
参考文献
[1] 卢有杰, 卢加仪. 项目风险管理. 清华大学出版社, 2000.
[2] 何文炯. 风险管理. 东北财经大学出版社, 2000.
[3] 范云.风险投资的风险控制. 厦门大学, 2004.
[4] 陈建平. 重大工程项目风险管理研究. 北京航空航天大学, 1996.
[5] 周学军.工程项目招标投标策略与案例. 山东科学技术出版社, 2006.
[6] 陈德艳：建筑工程招投标中引入风险态度的招投标策略分析. 科学技术与工程, 2011.