【摘 要】
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在现行体制下,对于开发区而言,土地出让收入与委托贷款在很大程度上决定着基础设施投资额;土地出让金的减免、税收返还以及基础设施投资水平决定着招商引资的水平.本文的政策
【机 构】
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中国社会科学院研究生院数量经济与技术经济系,中国社会科学院研究生院政府政策与公共管理系
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在现行体制下,对于开发区而言,土地出让收入与委托贷款在很大程度上决定着基础设施投资额;土地出让金的减免、税收返还以及基础设施投资水平决定着招商引资的水平.本文的政策含义是:由地方政府主导的开发区热以及基于低水平重复建设和盲目投资所导致的宏观经济波动和失序的主要根源之一是现行的财税体制和土地征用这两种"相对滞后"的制度安排,从这个角度来看,如果宏观调控不从制度建设着手,而是仅仅诉诸于货币、财政政策乃至行政手段,就很难摆脱治乱循环的顽疾.
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