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以农村基层党组织为核心的村级组织是党和政府在农村全部工作和战斗力的基础。自2000年“村改委”以来,楚雄州委积极探索村党组织书记与村委会主任“一肩挑”和“两委”成员交叉任职,把党内民主与人民民主、党的领导与村民自治有机结合起来,走出了一务既能加强农村党组织的领导核心地位,又能推进基层民主政治建设的新路子。他们的做法和经验值得借鉴。