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劳动关系是社会关系的重要基础，劳动权益是公民的基本权益。保障公民的劳动权益，建立和谐的劳动关系，是构建和谐社会的前提条件。在具体的功能性社会单元中，其成员的劳动权益保障和内部劳动关系的和谐，自然也就成为构建和谐单位的前提。劳动者的劳动权益保障表面上是单位的内部事务，但由于劳动者首先是国家公民、社会成员，然后才是单位成员，因此，劳动权益保障和劳动关系处置就不是单位内部的“家务事”，而是受到国家相关政策和法律法规的严格约束，其后果也必然会对社会产生影响。