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现代政治民主需要公民广泛地参与政治过程,并且提倡政治参与要制度化地进行。而制度化政治参与的实现需要政府和社会协调互动,共同努力营造良好的参与氛围和畅通的参与渠道。在此过程中,＂精英＋大众＂组织化这一全新的政治参与模式可以实行快速有效的利益表达和诉求,进行广泛的社会沟通,是制度化政治参与较为有效的实现方式之一。