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文章论证了城市及市民素质在现代化建设中的地位和作用、提高市民素质对于促进城市现代化建设的重要意义。指出市民素质至少应包含政治素质和思想道德素质、文化素质和教育素质、法律意识、环保意识及可持续发展意识。认为提高市民素质的途径主要有:树立城市共同理想与信念,培养市民主人翁意识;强化城市精神,发展城市文化事业;加强思想道德建设与法律建设,提高市民道德水平;改革教育体制,发展教育事业。