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党的十八届三中全会确立了＂完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化＂的总目标。党的十八届四中全会提出：推进多层次多领域依法治理,坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,深化基层组织和部门、行业依法治理,支持各类社会主体自我约束、自我管理,发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范在社会治理中的积极作用。