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全国各级工商行政管理机关全面贯彻科学发展观，认真落实国家宏观调控政策，促进经济结构调整和经济增长方式转变，积极推进企业注册登记制度改革，优化市场主体准入机制，强化企业监管，按照国家淘汰落后生产能力和实现节能降耗、污染减排、安全生产等目标的要求，严把市场主体准入关，从建立公开透明、科学高效的市场准入和退出机制人手，不断提高监管与服务的能力和水平。