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在过去的100年中，美国社区学院已经由一所单独的机构扩张为上千所学院组成的庞大体系，其服务对象几乎占每年公立高等教育招生人数的一半。然而，当社区学院成功适应过去几年的变革浪潮以后，一份独特的人口统计学和社会经济学报告预见，在接下来的十年内，这些费用低廉且开放的学院的顺利发展将会面临挑战。
一、教育差异性更大的学生群体
社区学院的生源差异很大，如不同的社会经济背景、年龄、学术功底、教育志向、工作及家庭职责、英语的流利程度，这些差异较四年制学院的学生为大。随着国家人口的增长，在接下来的十年里，社区学院的学生在规模和差异程度上都呈增长态势。社区学院的课程和服务将不得不努力适应“不足群体的持续浪潮”这一状况，即学生群体逐渐由“准备不足的学生、未被充分代表的学生、未充分发挥学习潜能的学生和一、二年级学生”所构成。
二、补偿教育
几乎社区学院一半的学生都参加了至少一门补偿教育的课程。一份最近的研究表明，这些参加补偿教育的人中有60%是高中毕业后立即进入学院的传统年龄段的学生，另外40%是成年人，这些成年人一般是为了个人兴趣、转学、提高工作技能或转换职业生涯。在需要接受补偿教育的学生当中，80%的人仅仅需要一到两门课程，数学是补偿教育中最普遍的学科。因此，补偿教育的类型和范围不仅需要根据学生的学习目标也需要根据他们的社会经济、学术文化背景而调整。
不够条件的学生数量有计划地增长使人们担心，有限的学院资源可能会被补偿教育的需求耗尽，而其他一些有价值的学院项目，如转学项目、职业生涯与工作岗位教育、非学分课程和继续教育服务,相反会受到影响。一些纳税人或州教育机构认为补偿教育不应由学院来提供，他们认为公众为本应在高中学习的内容买了两次单，并且补偿教育为低才能的学生改写了大学课程。另外一些人认为只要学院招收了那些不够条件的学生，就应该负责提供他们所需要的帮助。补偿教育是即将面临的高等教育评估的中心内容，而且说明了一个在今天美国社会中非常重要的教育、社会和经济问题。
三、评估学生的学习成果
对学生学习成果进行评估的最终目的是为了促进教、学，提高给学生的教育服务质量。在高等教育中，评估与学院的可信度、责任能力和执行资金日益相关。和四年制大学相似，社区学院学生学习成果的评估反映了这些学院中学生群体的具大差异性和学院日益广泛的教育职能。特别是，评估的指标渐渐集中于学生在主要学术领域取得的学习成果，这些领域对于大多数社区学院而言是普遍存在的，其中包括转学教育项目和职业生涯与工作岗位教育项目。
四、转学成果
自社区学院出现以来，转学教育功能就成为了社区学院职能的一个主要构成部分。在州一级层次上，转学教育成果可以被视为这些学院教育成果的一个指标。它提供一种前景，通过这个前景，资金投入者能够评估社区学院在学士学位获得方面的效果。有三个核心指标可代表性地用于评估转学教育功能：特定年份转学学生的数量、转学率（通常被定义为一个特定时期内“已转学学生数”除以“能转学学生数”）以及学生转学后的学术成绩。定义和跟踪这些指标的方法已被证明是难以确定的，并且存在诸多问题，如是否简单地计算足够表明日益复杂的状况，以及高中、社区学院和四年制大学之间的学生非线性转学现象。
五、职业教育
每年社区学院招收的学生中有将近一半的人在职业教育项目中进行学习。社区学院培训了大量的中级技术人员，这里面包括全美雇员的3/4，工作涉及商业、健康护理、工程、计算机和信息技术，以及儿童护理。
用于高中后职业教育的联邦资金正在增加，职业教育招生和总的招生一样，保持增长的态势，高中和各级学院在诸多职业教育领域的合作也得到了加强。另一方面，也有观点认为大多数高中后职业教育课程并不符合联邦《职业教育法》中关于整合学术和职业教育课程的要求。最近的文献指出，对于职业教育项目的评估已经取得了最大的进展，而在对转学教育和总的教育成果的评估上，则需要进一步的研究，以阐明所期待的学生学习成果的类型、等级和测量方法。
六、维持一支受过良好教育的师资队伍
一些学者预言，在未来的十年里，全职教师的高退休率，加之学生规模近乎20%的增长，将造成严重的师资短缺现象。其他人则认为这些关于师资短缺的预言是一种错觉，因为学生的增长不如预言的那样快，而且随着信息技术引入课堂，以及对兼职教师使用的增加，对全职教师的需求被削弱了。然而，即使师资短缺不会真的到来，学术界也一致认为，社区学院教师需要职业发展机会和动力，以适应更为广泛的学生需求，确立技术在有效的课程设计和教授过程中的新地位。
如果师资短缺不会成为现实，社区学院会发现他们很难补充新的高素质的师资，因为很少有研究生课程或师资发展计划致力于满足社区学院师资的专业化发展需求。有人建议为了补偿潜在的师资短缺，可以加强未来教师的研究生课程计划，针对目前的师资，提高内部教师的发展培养力度，给兼职教师以发展机会，使其拥有全职教师的地位。
在过去的25年里，社区学院的自由职员数量有了显著增长。这些自由职员被定义为拥有硕士或博士学位，但却不是专职教师、研究人员、上层管理者或后勤人员的雇员。这些自由职员有和大多数社区学院教员一样的受教育证书和教育经验，他们扮演着重要的角色，却一直拿着很低的报酬，并且在等级森严的社区学院组织机构中处于很低的地位。为了确保自由职员这个受过良好教育的专业群体在履行其职责及应对社区学院所面临的挑战时扮演重要角色，提高这些职员的组织地位及增强他们的士气和职业迁移性将会越来越重要。
七、结论
随着未来十年里，社区学院入学的适龄人群的规模和差异性的急剧增大，社区学院将不得不满足更大范围的、流动性更大的学生群体的需求和期待。在未来的十年里，社区学院的课程和服务将面临持续增长的对学生学习及课程教学效果评估的更大压力，与此同时，还需要促进专职教师和职员的专业发展，以适应学院的需求。
社区学院为学生、他们的家庭及社区提供了一条获得良好社会效益和经济效益的途径。社区学院应对凸显的人口统计学和社会经济学挑战的方法将有助于形成未来几年内美国的低费用、开放性的高等教育的质量和可用性。
参考资料
http：//www.eric.ed.gov/ERICWebPortal/Home.portal？_nfpb=true
一、教育差异性更大的学生群体
社区学院的生源差异很大，如不同的社会经济背景、年龄、学术功底、教育志向、工作及家庭职责、英语的流利程度，这些差异较四年制学院的学生为大。随着国家人口的增长，在接下来的十年里，社区学院的学生在规模和差异程度上都呈增长态势。社区学院的课程和服务将不得不努力适应“不足群体的持续浪潮”这一状况，即学生群体逐渐由“准备不足的学生、未被充分代表的学生、未充分发挥学习潜能的学生和一、二年级学生”所构成。
二、补偿教育
几乎社区学院一半的学生都参加了至少一门补偿教育的课程。一份最近的研究表明，这些参加补偿教育的人中有60%是高中毕业后立即进入学院的传统年龄段的学生，另外40%是成年人，这些成年人一般是为了个人兴趣、转学、提高工作技能或转换职业生涯。在需要接受补偿教育的学生当中，80%的人仅仅需要一到两门课程，数学是补偿教育中最普遍的学科。因此，补偿教育的类型和范围不仅需要根据学生的学习目标也需要根据他们的社会经济、学术文化背景而调整。
不够条件的学生数量有计划地增长使人们担心，有限的学院资源可能会被补偿教育的需求耗尽，而其他一些有价值的学院项目，如转学项目、职业生涯与工作岗位教育、非学分课程和继续教育服务,相反会受到影响。一些纳税人或州教育机构认为补偿教育不应由学院来提供，他们认为公众为本应在高中学习的内容买了两次单，并且补偿教育为低才能的学生改写了大学课程。另外一些人认为只要学院招收了那些不够条件的学生，就应该负责提供他们所需要的帮助。补偿教育是即将面临的高等教育评估的中心内容，而且说明了一个在今天美国社会中非常重要的教育、社会和经济问题。
三、评估学生的学习成果
对学生学习成果进行评估的最终目的是为了促进教、学，提高给学生的教育服务质量。在高等教育中，评估与学院的可信度、责任能力和执行资金日益相关。和四年制大学相似，社区学院学生学习成果的评估反映了这些学院中学生群体的具大差异性和学院日益广泛的教育职能。特别是，评估的指标渐渐集中于学生在主要学术领域取得的学习成果，这些领域对于大多数社区学院而言是普遍存在的，其中包括转学教育项目和职业生涯与工作岗位教育项目。
四、转学成果
自社区学院出现以来，转学教育功能就成为了社区学院职能的一个主要构成部分。在州一级层次上，转学教育成果可以被视为这些学院教育成果的一个指标。它提供一种前景，通过这个前景，资金投入者能够评估社区学院在学士学位获得方面的效果。有三个核心指标可代表性地用于评估转学教育功能：特定年份转学学生的数量、转学率（通常被定义为一个特定时期内“已转学学生数”除以“能转学学生数”）以及学生转学后的学术成绩。定义和跟踪这些指标的方法已被证明是难以确定的，并且存在诸多问题，如是否简单地计算足够表明日益复杂的状况，以及高中、社区学院和四年制大学之间的学生非线性转学现象。
五、职业教育
每年社区学院招收的学生中有将近一半的人在职业教育项目中进行学习。社区学院培训了大量的中级技术人员，这里面包括全美雇员的3/4，工作涉及商业、健康护理、工程、计算机和信息技术，以及儿童护理。
用于高中后职业教育的联邦资金正在增加，职业教育招生和总的招生一样，保持增长的态势，高中和各级学院在诸多职业教育领域的合作也得到了加强。另一方面，也有观点认为大多数高中后职业教育课程并不符合联邦《职业教育法》中关于整合学术和职业教育课程的要求。最近的文献指出，对于职业教育项目的评估已经取得了最大的进展，而在对转学教育和总的教育成果的评估上，则需要进一步的研究，以阐明所期待的学生学习成果的类型、等级和测量方法。
六、维持一支受过良好教育的师资队伍
一些学者预言，在未来的十年里，全职教师的高退休率，加之学生规模近乎20%的增长，将造成严重的师资短缺现象。其他人则认为这些关于师资短缺的预言是一种错觉，因为学生的增长不如预言的那样快，而且随着信息技术引入课堂，以及对兼职教师使用的增加，对全职教师的需求被削弱了。然而，即使师资短缺不会真的到来，学术界也一致认为，社区学院教师需要职业发展机会和动力，以适应更为广泛的学生需求，确立技术在有效的课程设计和教授过程中的新地位。
如果师资短缺不会成为现实，社区学院会发现他们很难补充新的高素质的师资，因为很少有研究生课程或师资发展计划致力于满足社区学院师资的专业化发展需求。有人建议为了补偿潜在的师资短缺，可以加强未来教师的研究生课程计划，针对目前的师资，提高内部教师的发展培养力度，给兼职教师以发展机会，使其拥有全职教师的地位。
在过去的25年里，社区学院的自由职员数量有了显著增长。这些自由职员被定义为拥有硕士或博士学位，但却不是专职教师、研究人员、上层管理者或后勤人员的雇员。这些自由职员有和大多数社区学院教员一样的受教育证书和教育经验，他们扮演着重要的角色，却一直拿着很低的报酬，并且在等级森严的社区学院组织机构中处于很低的地位。为了确保自由职员这个受过良好教育的专业群体在履行其职责及应对社区学院所面临的挑战时扮演重要角色，提高这些职员的组织地位及增强他们的士气和职业迁移性将会越来越重要。
七、结论
随着未来十年里，社区学院入学的适龄人群的规模和差异性的急剧增大，社区学院将不得不满足更大范围的、流动性更大的学生群体的需求和期待。在未来的十年里，社区学院的课程和服务将面临持续增长的对学生学习及课程教学效果评估的更大压力，与此同时，还需要促进专职教师和职员的专业发展，以适应学院的需求。
社区学院为学生、他们的家庭及社区提供了一条获得良好社会效益和经济效益的途径。社区学院应对凸显的人口统计学和社会经济学挑战的方法将有助于形成未来几年内美国的低费用、开放性的高等教育的质量和可用性。
参考资料
http：//www.eric.ed.gov/ERICWebPortal/Home.portal？_nfpb=true