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"十二五"时期,需要正确看待、评估贫富差距问题,全面把握贫富差距的成因。缩小贫富差距,应推进国民收入初次、二次、三次分配制度建设,建立完善的居民收入与消费统计制度。缩小贫富差距,关键在于调高保低。在调高保低的过程中,应准确把握两个关键问题:取缔非法收入促进社会公平正义,努力提高农村居民劳动收入水平。