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卫生系统韧性是继2014年西非埃博拉疫情爆发后所提出的全球卫生政策研究新议题,是应急管理研究领域中的前沿课题.维系人类生命与健康的卫生系统作为抵御灾难、为生命健康保驾护航的第一道防线,位于社会抵御灾难风险的前沿,加强卫生系统灾难应对能力建设、培育卫生系统的灾难韧性已成为世界各国应急管理研究和实践的优先领域.