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欠发达地区发展小企业集群的模式必须坚持因地制宜,走多样化和特色化的发展道路,主要做法可归纳为:大力发展贴近区域工业化发展水平要求的小企业集群;大力发展具有区域经济特色的小企业集群;大力发展体现区位环境优势的小企业集群;大力发展提升本地产业结构水平的技术密集型的小企业集群;大力发展与区域内大中型国有企业产业配套能力强的小企业集群。