旧金山“警界一姐”方宇文

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  方宇文,英文名字 Heather Jeanne Fong,女,1956年生于美国加利福尼亚州旧金山市华埠,祖籍中国广东省中山市。2004年1月,旧金山市长加文·纽森提名方宇文任旧金山警察局局长,三个月后,旧金山警察委员会一致通过对她的提名,从而使她成为旧金山警察局1849年成立以来第一位女警察局长,也是全美大都会城市第一位亚裔女警察局长,被称为旧金山“警界一姐”。
  1977年,方宇文加入旧金山警队,先后担任过街区巡警、警察训练学校导师及教官、虐待儿童案件调查员、青少年毒品教育导师等。职位也逐步升为警员、警长、队长、分区指挥官、助理局长、副局长、代理局长、局长。
  国际女警协会主席特里·斯旺对方宇文担任局长表示欢迎。斯旺说:“方宇文是非常合适的警察局长人选,是一名优秀的领导者,而且是通过实干一步步获得晋升的。”
  一、入警
  方宇文的父亲19岁由广东移民美国,她的母亲是旧金山出生的华裔,祖籍都是广东省中山市。
  旧金山是华人最早踏足美洲大陆的地方,也是美国西部华人聚集最多的城市。方宇文从小就生活在旧金山“唐人街”,小时候看见警察在街上巡逻,向大家问好,感觉很亲切;大家有困难时找警察,他们会帮你,他们是好人。于是,她从小就立志当一名警察,去帮助别人。
  在旧金山的“唐人街”上,满是华人经营的店铺,一应俱全,只要不离开“唐人街”,就是不会说英文,也可以生活下去。但是,当华人的安全受到威胁的时候,就很难应对了,只能采取忍让、躲避或者沉默的方法来面对。方宇文看到这些情况,就更加坚定了当警察的想法。
  高中毕业前夕,学校举办各种职业推介活动,旧金山警察局也派人到学校招募警校学员,而且首次向女性开放。方宇文觉得当警察能捍卫法律的尊严,又能帮助普通百姓,尤其是捍卫华人的权利,于是,她就报考了。
  1977年,方宇文从旧金山州立大学毕业,获得文学学士学位。就在毕业的那天,她加入了旧金山警队,成为旧金山历史上第一个华裔女警察。
  入警后,在警察學校训练17个星期,学习法律法规、开快车、追捕犯人、谈判、审讯、警械使用等多项警务技能。
  警校毕业后,担任巡警。第一次巡街是跟着一个老警察,巡逻中碰见两个小偷,老警员抓一个,她抓一个。老警员抓了一个上车,她抓的那个跟她又吵又闹,经过一番推搡后才铐住嫌疑人,但没有伤到对方。
  第一次巡逻就抓人,她显得既兴奋又紧张,在前辈的鼓励下,圆满完成任务。
  因为她熟悉中文国语、粤语和英文,故而在一些特殊案件中,她总能起到举足轻重的作用。
  1977年9月4日凌晨,旧金山金龙酒店顾客盈门,上百名顾客在用餐。凌晨2时40分,三名蒙脸暴徒携带手枪、自动步枪和轻机枪,冲进金龙酒家进行扫射,造成5人死亡、11人受伤的血案,死难者均为无辜的顾客。
  该案系“唐人街”华人黑帮之间争夺地盘而起,是邝祖帮对华青帮实施的一次报复行为,但华青帮成员无一伤亡。
  此案引起了中美两国的高度关注。时任旧金山市长乔治·莫斯康悬赏2.5万美元捉拿案犯。几周后旧金山又发生两起华人黑帮血案,造成两人死亡。市长把悬赏金额提高到10万美元,并成立“打击黑帮专案组”。
  方宇文虽然入警不久,但是她具有语言优势,而且认真负责,年轻有为,被抽调到该专案组。
  她和同事走访了大量的证人,查阅各种文件资料,既当调查员,又当译员,最终把黑帮调查清楚。
  陆陆续续,警察逮捕了所有涉案的黑帮成员,依法从重予以打击,抑制了黑社会的嚣张气焰,旧金山“唐人街”从此平静了若干年。
  在办案过程中,方宇文的办案能力和敬业精神得到了广泛的认可。
  工作之余,她勤奋攻读,用了四年时间,获得旧金山州立大学社会工作硕士学位。
  由于工作出色,再加上丰富的学识,她连升七级,成为旧金山市第一位华裔女性警察局长。
  二、华裔守护神
  方宇文兢兢业业,恪尽职守,充分利用语言优势,为警局工作,也为华裔提供帮助。
  新移民美国的华人,对当地情况不熟悉,语言也不通,既要找工作,又要照看小孩,两眼一抹黑。
  方宇文总是找时间帮助他们,给他们介绍旧金山的情况,教他们怎么找工作,孩子怎么进学校,教他们怎样防范坏人,等等。
  刚来美国的华人,为了养家糊口,有的做两三份工作,小孩子待在家里无人看管,经常出事。有人到警察局报警,说小孩失踪了,方宇文会尽一切力量帮忙寻找小孩。
  美国和中国是不同的,历史文化底蕴、工作生活方式也不同,她劝导他们,赚钱虽然重要,但家人安全更重要。
  她很注重与社区居民的关系,特别关心华人社区的事务,很多事情都亲力亲为。二十多年来,她不间断地在感恩节将自制的火鸡餐送到失独的华裔老人家。
  她从不会因为位高权重而忽视与华人的关系。有一次,一位中山籍老伯家的后花园因警察抓贼被踩得一塌糊涂,老人不知如何是好,有人建议他去找方宇文,但他担心方局长没时间管这等小事。方局长知道后,在百忙之中专程到他家查看情况,并立即安排相关部门做了善后处置。
  方宇文一再强调,建立良好的警民关系是改善治安环境不可忽略的重要环节。在她的努力下,华人的地位得到了很大的提升,都称她为华裔保护神。
  三、30年的义工
  方宇文出生在旧金山“唐人街”,父亲方妙乐、母亲刘绣英的祖籍都是中山隆都人,方妙乐是参加过第二次世界大战的华裔军人。在华埠长大的方宇文自幼就受到中国传统教育的熏陶,从小就跟随热心社区服务的父母做小义工。
  加入警队后,甚至是当了警察局长以后,她依然保持着当年的本色。30年来,每年的火鸡节,她都给华埠的养老院送自己做的火鸡餐。   在她的影响下,热心为孤寡老人服务、利用业余时间做义工的警察越来越多。
  2005年12月17日,华埠协进中心主办圣诞庆会,得到天主教圣玛利教堂和著名餐厅“月星宫”的赞助,有500位老人参加宴会,大多数是华裔,还有一些俄罗斯裔,宴会前有舞狮表演等节目。
  方宇文主动为圣诞餐会当义工,她带领警局中层领导,比预定的时间提早到达圣玛利教堂会场。面对近500名老人,方宇文不谈公事,只谈服务,做侍应生。她穿绿背心,认认真真地做义工,端菜送饭。
  加利福尼亚州众议院执行议长余胤良、旧金山市议会议长华裔助理张艳珍也出席了宴会,对警察的举动表示赞赏。
  一些老人不知道为他们送餐的是警察局长,而方宇文一直保持着微笑,来来回回不知跑了多少趟,每一次都换来一声“谢谢”。
  她的爱心行动在旧金山广为流传,在社会各界得到好评。
  四、保卫第29届北京奥运会火炬传递
  2008年4月9日15时,世人瞩目的北京奥运圣火在美国旧金山进行“和谐之旅”传递活动,方宇文局长率领旧金山警察进行了卓越的安全保卫。
  2008年4月9日,旧金山晴空万里,中国奥运游泳冠軍林莉担任第一棒火炬手,从麦科维湾起跑。林莉接过火炬后,高举火炬向欢呼的人群致意。从第二棒开始,当地警方临时改变了火炬传递线路,第二棒的传递由两名火炬手同时进行。
  圣火传递受到当地华人华侨的热烈欢迎和大力支持。火炬传递充满了悬念和戏剧性,在美国工作和生活的华人华侨积极参与,租用了喷水船和两架直升机助威、护航。
  此次奥运圣火旧金山之旅引人瞩目,国内外的大型华文论坛都对此次活动进行了文字直播。
  旧金山警方采取海陆空全方位的保护,全警动员,取消休假,出动2300名警力沿途进行安全保卫。
  在火炬传递的道路上,警察和中国的圣火护卫队组成了三道铜墙铁壁。外围是骑着摩托车的防暴警察,中间是一路小跑的警察,里面是身穿蓝衣的中国圣火护卫队,最里边才是高举火炬的火炬手。
  方宇文局长出色的组织指挥能力受到了中美两国的高度称赞,圣火传递取得圆满成功。
  五、领导旧金山警察局
  她接掌旧金山警察局长的那年,正是她的本命年,猴年。
  方宇文的管理作风与男性局长略有不同,她很注重纪律与原则,并以身作则,清正廉明。
  首先,她高瞻远瞩,提倡计算机技术与警务工作相结合。有的警局使用的计算机非常陈旧,有的还停留在Windows 95年代,不能满足工作需要,比如提取紧急报案中心的电话录音时,因计算机系统落后,导致不能兼容播放。
  她承诺更换所有的计算机,以提高警方的效率,解决那些因计算机而积压的工作。
  在新计算机技术的配合下,实施了一项新的“及早介入”(Early Intervene)系统来管理有问题的警员。比如有警员经常被人投诉或执勤时发生交通意外,又或者执勤时拔枪次数较多,警方便会利用计算机分析其行为,进行研究,形成报告,管理阶层进行处理、作出辅导,以减少错误发生次数。
  其次,增加编制,扩大警察队伍。在警员编制方面,她力争满编,到2008年,旧金山市警察应达到1974人,这是选民在1994年投票通过的人数要求;在支出方面,她表示根据市长的要求,削减3%。削减支出主要集中在一些次要项目,例如减少购买警车数目,警局维修如外墙油漆等可免则免的事务。
  为了更好地调配人手,她继续聘请更多文职人员,例如人事部、危机管理部、财务部等主管,都由非警员的文职人员担任,以空出更多警员外出巡逻和调查案件。
  第三,齐抓共管,合力打击违法犯罪。她与多部门合作,特别是取得市政府的支持,发动社区居民,形成了齐抓共管、全民参与的良好态势。
  她认为,凶杀案是2008年面临的挑战,为减少凶杀案,她将19名精英探员调到凶杀案组,是该组历史上人员最多的时期;不少凶杀案源于毒品,故此她派出卧底,掌握信息,摧毁毒品组织,减少涉毒凶杀案的发生。
  2007年的恶性案件和重大案件,包括强奸、抢劫、纵火、故意伤害、盗窃等,比2006年下降了11%。
  六、荣休
  秀外慧中的方宇文担任局长五年,大刀阔斧、推陈出新,警局成绩斐然。不但创造了旧金山市警察局历史上的多个第一,也创造出很多的最好纪录。警局面貌焕然一新,发案数均有大幅下降,在经济衰退的背景下,呈现少见的旧金山市最佳治安纪录,其中凶杀案发率下降超过50%。
  方局长任期结束时,2009年7月27日晚,市长纽森为她举办了隆重的荣休嘉奖酒会,并在致词中给予高度赞扬。纽森市长还庄严宣布7月27日为“旧金山市方宇文日”,并向方宇文颁发荣誉奖状。国会议员、市府、市参事会、中华总商会、华协中心等众多政府及社会组织的领袖轮番向方宇文献上感谢状、荣休纪念礼物和牌匾等,会场是满满的溢美之词和浓浓的留恋之情。
  时任中国驻旧金山总领事馆代总领事陆文祥表示,作为全美警局首位华裔女局长,方宇文为旧金山市民的安全作出了巨大的贡献,民众评价很高,华人华侨对她心存感激。方局长与总领馆密切合作,奥运圣火在旧金山传递期间,她指挥得当,措施有力,火炬传递获得圆满成功。
  旧金山警察局近百名同事出席了她的荣休酒会。
  退休后,她可获得26.4万美元的年退休金,包括19.5万美元的普通退休金和6.9万美元的警务退休补贴。
  七、国土安全部助理部长
  退休后,方宇文被诊断出患了癌症,一直没能完全康复,但是她始终心系大众安全。2014年11月17日,奥巴马总统任命她为联邦国土安全部助理部长,代表该部与各州警察机关联络,保护国土安全。这一职位使她成为在美华裔中职位最高的联邦执法人员。
  方宇文说,她感谢奥巴马总统对她的信任,而且非常珍惜新的工作机会。
  由地方警局转到联邦政府,是一个新尝试。离开旧金山搬到东岸居住,也是新体验。她尽责尽力,将所学所见再次发挥,替国家效力。
  2017年1月,奥巴马任期结束时,她离开此职位。
  纵观方宇文的职业生涯,她爱岗敬业,极少休假,每天上午8点准时到办公室,每天工作12至14小时,大家都称她为“铁人”。
  她说:“工作时间长并不代表难过,其过程是充实且多元的。”
  她终身未嫁,全身心地投入到工作中,护卫了旧金山的社会稳定,是华人之光,亚裔之光,世界女警之光!
  (责任编辑:冯苗苗)
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