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发展现代农作物种业必须以农户积极市场参与为基础。以江苏和辽宁水稻种植农户调查数据为基础,统计分析农户家庭种子决策者个人特征和农业生产特征与农户种子市场参与行为的关系,并建立二元选择计量模型实证分析农户市场参与行为差异的影响因素。结果表明农户种子决策者受教育程度显著负向影响农户市场参与,年龄、农业技术培训经历和兼业显著正向影响农户市场参与行为,江苏农户市场参与行为发生比例显著低于辽宁农户。基于此,提出发展现代种业必须坚持以满足农户种子需求为核心,发挥市场配置资源的基础作用,政府部门不能直接参与或干预种子经营