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<正>一、引言中小企业机制灵活,充满活力,无论是在西方发达国家还是在发展中国家,都是市场经济中不可忽视的力量。在德国、英国和日本,中小企业数量占企业总数的99%以上,美国和中国差不多,为95%左右,中小企业产值一般占到工业总产值的40%以上。中小企业不仅对国民生产总值作出巨大贡献,在吸收就业、活跃市场经济、维护社会稳定方面都有着不可估量的作用。韩国政