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一、前言 我国的基础教育减轻学生过重课业负担，已是社会各界十分关注的问题，也是教育工作者面临的重要课题．实际上，“减负”并不是一个新鲜话题，如何使“减负”工作不走形式，达到“减负”不减质量才是实施素质教育的突破口．我们认为课程不改、教法不改、传统的评价制度不改，“减负”也只能是一种形式，只有通过深化教育改革，尽快建立新的教育评价制度，重视和加强课堂教学改革，从有益于学生全面发展、主动发展，有益于培养学生创新精神和实践能力的目标出发，提高教育教学效率，才能从根本上“减负”．在新的教育体系中，笔者认为学生是教