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[摘要]文章对台湾地区实施的创造力教育进行了研究，梳理了台湾创造力教育的政策体系和推动措施，总结了台湾高校创造力教育的实践经验，提出了大陆高校创新创业教育可供借鉴的启示：制定完整性和延续性的创造力教育政策；构建高校创新教育与创业教育融合的运行机制；构建高校创新教育与创业教育衔接的课程体系。
[关键词]应用型高校 创造力教育 创新人才
[作者简介]黄华（1974- ），女，江苏武进人，扬州工业职业技术学院副院长，教授，博士，研究方向为教育国际化；颜正英（1981- ），男，江苏兴化人，扬州工业职业技术学院，讲师，研究方向为创新创业教育。（江苏 扬州 225127）
[中图分类号]G647 [文献标识码]A [文章编号]1004-3985（2016）09-0080-02
台湾的创意蜚声海内外。世界经济论坛发布了2015年全球经济体创新力排行榜，中国台湾地区创新能力排名世界第11，位居亚太第3，仅次于日本和新加坡；创新驱动经济体最关注的“创业期待”指标排名全球第1；“新产品发展”和“新技术开发”指标分别排名全球第2和第3。除高端科技创新以外，台湾民众的创新理念已深入生活的方方面面，大街小巷随处可见设计独特的创意美食、创意手工艺品和创意生活用品，身处台湾，会感受到创新创意无处不在。如此骄人的创新成果，离不开教育对民众创造力的重视和培育。课题组成员多次赴台湾高校长短期进修，对该地区的创造力教育进行了全面深入的研究。笔者发现，与创业教育相比，台湾地区更加重视以“创造力”为核心的创新教育，秉持“人人皆有创造力”“创造力是可以教的”的教育理念，旨在通过创造力教育，激发整个地区民众的创造力潜能，提升民众创造力和地区竞争力。高校是创新型人才培养的主阵地，台湾高校在实施创造力教育推动创新型、创业型人才培养方面做了大量的探索，所以本文以台湾高校实施的创造力教育为主要研究对象，探索可供大陆高校创新创业教育借鉴的经验。
一、政策与计划：台湾高校开展创造力教育的背景
台湾地区创造力教育开展得较早，经历了20世纪50年代的萌芽阶段、60～70年代的实验阶段、70～80年代的推广阶段、90年代的“立法”阶段以及20世纪初的大发展阶段，到目前已构建了较为成熟的创造力教育政策体系与实践机制。
台湾以打造创造力地区为目标，多部门共同推动创造力教育，各项教育法律法规均把思考、判断与创造能力的培养作为重要的教育目标，各项经济、科技、人力发展方案均把发展创造力与创新能力作为重要议题。2002年，台湾发布了《创造力教育白皮书》并实施了“创造力教育中程发展计划”（2002—2008年）。2002年，“创造力教育中程发展计划”第一期开始实施，针对各教育阶段，推出创意学子、创意教师、创意学校、创意生活、创意智库、创意学养等6项先导型行动方案；2006年，“创造力教育中程发展计划”第二期开始实施，推动地方创造力教育（初中、小学）、创意高中职（高中、中职）、创意学院（高等学校）、成人创造力教育（社区学院）4个子计划，深入推进各阶段创造力教育。2008年，“创造力教育中程计划”结束，成果丰硕。2010年，台湾教育主管部门推出“想象力与科技研究/实作能力培育”整合计划，大力培育学生的想象力和创造力，该计划一直持续至今。2011年，又推出了“未来想象与创意人才培育”中程计划（2011—2014年），使创造力教育得以持续、深入地开展。
二、机构与课程：台湾高校开展创造力教育的实践经验
1.台湾高校成立创造力教育专门组织，有力推动创新教育。台湾高校非常重视创新教育，多数高校都成立了创造力教育方面的组织机构，专门推动以创造力教育为核心的创新教育。例如，台湾政治大学成立了“创新与创造力研究中心”，从事创造力教学、研究与学术交流；组织创意学分学程专班和未来学院，进行创意招生选拔、设计跨领域课程和组建多元师资授课，培养创新创意方面的精英人才；打造“创意实验室”，作为创新人才培养的平台，为教师的创意教学和学生的创新体验营造创意的环境。台湾师范大学则整合全校的行政、教学、科研等各方面资源成立创意学院，举办“创造力发展硕士学位班”，培养创造力教育师资。台湾大学设置创意创业学程推动和咨询委员会，举办创意创业学分学程培训班，将创新与创业相结合，培养学生的创新思维，鼓励学生的创业实践。笔者通过文献查找、实地参访等形式研究了台湾远东科技大学、台湾正修科技大学、台湾龙华科技大学等应用型科技大学的创新创业教育实践，发现这些科技大学也都成立了推动创造力教育的专门机构。例如，远东科技大学成立了“创造力中心”，开设创造力教育课程，组织学生参加创新大赛、国际发明展，促进创新成果孵化创业。台湾正修科技大学成立生活创意学院和创意产业经营学位学程，分别培养时尚生活创意设计人才和创意产业高级管理人才；成立新创及技转中心，协助该校各科技中心推动技术开发、技术转移和企业新创等相关工作；成立创新育成中心，帮助师生对接政府、行业、企业资源，促进创新技术产品开发及商品化，辅导新设中小企业运营并成功创业。
2.台湾高校普遍开设创造力教育课程，成效显著。广义上看，创新能力以想象力和创造力为核心，包括想象力、创造力、创新机制和创业精神；狭义上看，创造力是创新的知识基础，创新是创造力的具体实践，而创业则以创新成果为源泉。因此，台湾高校尤其重视创造力教育。台湾地区有150多所普通高校和技职院校，笔者查询到了其中98所高校的选课系统，结果显示，台湾大学、成功大学和台湾师范大学等69所高校开设了创造力教育课程，如“创意思考”“创意思考与问题解决”“逻辑与创意思考”“创意发想与实践”等创新思维训练课程，且多数高校以必修课形式开设相关课程面向全体学生，旨在激发全体学生的创造潜力。除创新思维训练方面的必修课程外，一些高校的部分专业还开设了专业领域的创新课程供学生选修，如“机械设计与创新”“服务创新设计与验证”“创意设计行销”“资讯科技与创新”“文创产品开发实务”等。关于创业教育课程，这98所台湾高校中有52所高校开设了创业课程，但这些课程大多数以选修课形式开设，很少有校级层面的创业必修课。因此，与创业教育相比较而言，台湾高校更加重视以“创造力”为核心的创新教育，并注重与创业教育的衔接。在创造力教育政策和高校创造力教育的推动下，台湾大学生在国际创意大赛、设计大赛中屡获大奖，亚太地区的十大设计名校中，台湾地区就有6所。台湾高校的创造力教育为社会和企业培养了大量的创新型人才。 三、借鉴与启示：构建完整的政策体系、融合的运行机制和衔接的课程体系
1.以创新型国家建设为目标，制定具有完整性和延续性的创造力教育政策，为创新创业教育提供支持与保障。创新人才的培养需要设计完整的政策体系，并使前后政策具有延续性。为了推动创新型国家建设，落实“大众创业、万众创新”的要求，教育部门、经济部门、文化部门等相关部门应加强协作，整体制定个人、学校、产业、社会和文化等多层面、多主体协同创新创造的促进政策与落实计划，开发个人的多元智能和创造潜能，营造学校的创新创意教育环境，鼓励产业和社会力量的广泛参与，激发全社会的创造活力，孕育创意蓬勃的生态文化。创造力教育从娃娃抓起，应整体制定从幼教、小学、初中、高中、大学到成人教育等各个阶段衔接融通的创造力教育政策和具体计划，开发适合各阶段年龄特点的创造力教育课程。幼教和中小学阶段注重创造潜力的开发，大学阶段注重科技创新能力的培养，成人教育阶段注重创新工作和创意生活方式的引导。政策推动的对象，大众与精英并重，既要培育高层次的科技创新人才，也要基于人人皆能创造的理念，开发大众的创新潜能。通过系统而全面的政策和计划，普及创造力教育，提升全体民众的创造力和国家竞争力，为我国高校创新创业教育提供支持保障。
2.以创造力教育为核心，构建高校创新教育与创业教育融合的运行机制。台湾高校普遍成立了创造力教育专门机构，整体推动以“创造力为核心”的创新创业教育。大陆高校可以借鉴台湾高校创新创业教育的经验，成立“创意创新创业发展中心” （以下简称“三创中心”）、“创意成型中心”和“创新育成中心”。“三创中心”统筹全校的“三创”教育工作，负责“三创”整合性课程设计，服务与协调创新创业大赛，开展创意创业工作活动，指导学生申请专利，推进创新成果参加国际发明展，协调“创意成型中心”和“创意育成中心”开展创意孵化和创业孵化工作；“创意成型中心”指导学生创意专题制作，形成创意成果，该中心由设计学院、工程学院、管理学院等相关学院联合成立；“创新育成中心”拓展政行企校资源，辅导师生将创意成果商品化，实现创意成果的技术转移或自主创业，该中心由产学研中心和其他相关部门联合成立。学生首先在“三创中心”的服务下萌生创意的“种子”，接着在“创意成型中心”的指导下进行创意实作，最后在“创新育成中心”帮助下发展完善，育成创业。三个中心协作运行，实现创新教育与创业实践的有机衔接。在三个中心协调运行的基础上，建构实体创意和虚拟创意“双平台”，普及学生创意实践能力。例如，打造“创意发想室”“创意格子铺”“流动创意市集”等实体创意平台，营造轻松活泼的创意环境，催生学生的创意；打造网络创意空间等虚拟创意平台，提供创意素材资源，方便师生创意作品的交流分享。
3.以创业教育与实践为目标，构建高校创新教育与创业教育衔接的课程体系。高校应该面向全体学生，普及创造力课程，并以创造力课程为基础，以创业教育与实践为目标，构建创新教育与创业教育相衔接的课程体系。可以依据基础课程、延展课程、领域课程、实作课程、衔接课程和创业课程的设计思路，整体设计“创造思维训练—多元创意发想—专业领域创新—创意专题实作—创新与创业—创业理论与实践”6个环节的创新创业课程，将创新创业教育贯穿于大学教育的全过程。在新生入学之初，开设创造思维训练课程，开发学生的想象力和创造力，使学生打破固定思维模式；开设多元创意发想课程，传授学生创新技法，启发学生的创意；同时，开设专业领域的创新课程，充分发挥专业知识的作用，让创新成为有源之水；在“创新思维训练”“多元创意发想”和专业领域创新课程学习之后，不少学生产生了创意，此时开设创新专题实作课程，帮助学生筛选创意，指导学生专题实作，将创意转化为实物；创意转化为创业才更有价值，接着开设创新与创业融合课程，前续创意课程，后接创业课程，促进创意增值，如开设“创新与创业”“创意实践与创业”“文创产品设计与创业”等课程；开设系列创业课程，如“创业学”“创业基础”“创业财务与创业计划”“创业机会与风险防范”“创业与中小企业管理”等课程，培养学生的创业意识和创业能力，促进创新创意成果的转化。
[参考文献]
[1]周粲茵.“创造力是可以教的”：台湾地区创造力教育“政策”与实践[J].中小学管理，2014（12）.
[2]李晓娟.台湾创造力教育政策分析[J].世界教育信息，2014（6）.
[关键词]应用型高校 创造力教育 创新人才
[作者简介]黄华（1974- ），女，江苏武进人，扬州工业职业技术学院副院长，教授，博士，研究方向为教育国际化；颜正英（1981- ），男，江苏兴化人，扬州工业职业技术学院，讲师，研究方向为创新创业教育。（江苏 扬州 225127）
[中图分类号]G647 [文献标识码]A [文章编号]1004-3985（2016）09-0080-02
台湾的创意蜚声海内外。世界经济论坛发布了2015年全球经济体创新力排行榜，中国台湾地区创新能力排名世界第11，位居亚太第3，仅次于日本和新加坡；创新驱动经济体最关注的“创业期待”指标排名全球第1；“新产品发展”和“新技术开发”指标分别排名全球第2和第3。除高端科技创新以外，台湾民众的创新理念已深入生活的方方面面，大街小巷随处可见设计独特的创意美食、创意手工艺品和创意生活用品，身处台湾，会感受到创新创意无处不在。如此骄人的创新成果，离不开教育对民众创造力的重视和培育。课题组成员多次赴台湾高校长短期进修，对该地区的创造力教育进行了全面深入的研究。笔者发现，与创业教育相比，台湾地区更加重视以“创造力”为核心的创新教育，秉持“人人皆有创造力”“创造力是可以教的”的教育理念，旨在通过创造力教育，激发整个地区民众的创造力潜能，提升民众创造力和地区竞争力。高校是创新型人才培养的主阵地，台湾高校在实施创造力教育推动创新型、创业型人才培养方面做了大量的探索，所以本文以台湾高校实施的创造力教育为主要研究对象，探索可供大陆高校创新创业教育借鉴的经验。
一、政策与计划：台湾高校开展创造力教育的背景
台湾地区创造力教育开展得较早，经历了20世纪50年代的萌芽阶段、60～70年代的实验阶段、70～80年代的推广阶段、90年代的“立法”阶段以及20世纪初的大发展阶段，到目前已构建了较为成熟的创造力教育政策体系与实践机制。
台湾以打造创造力地区为目标，多部门共同推动创造力教育，各项教育法律法规均把思考、判断与创造能力的培养作为重要的教育目标，各项经济、科技、人力发展方案均把发展创造力与创新能力作为重要议题。2002年，台湾发布了《创造力教育白皮书》并实施了“创造力教育中程发展计划”（2002—2008年）。2002年，“创造力教育中程发展计划”第一期开始实施，针对各教育阶段，推出创意学子、创意教师、创意学校、创意生活、创意智库、创意学养等6项先导型行动方案；2006年，“创造力教育中程发展计划”第二期开始实施，推动地方创造力教育（初中、小学）、创意高中职（高中、中职）、创意学院（高等学校）、成人创造力教育（社区学院）4个子计划，深入推进各阶段创造力教育。2008年，“创造力教育中程计划”结束，成果丰硕。2010年，台湾教育主管部门推出“想象力与科技研究/实作能力培育”整合计划，大力培育学生的想象力和创造力，该计划一直持续至今。2011年，又推出了“未来想象与创意人才培育”中程计划（2011—2014年），使创造力教育得以持续、深入地开展。
二、机构与课程：台湾高校开展创造力教育的实践经验
1.台湾高校成立创造力教育专门组织，有力推动创新教育。台湾高校非常重视创新教育，多数高校都成立了创造力教育方面的组织机构，专门推动以创造力教育为核心的创新教育。例如，台湾政治大学成立了“创新与创造力研究中心”，从事创造力教学、研究与学术交流；组织创意学分学程专班和未来学院，进行创意招生选拔、设计跨领域课程和组建多元师资授课，培养创新创意方面的精英人才；打造“创意实验室”，作为创新人才培养的平台，为教师的创意教学和学生的创新体验营造创意的环境。台湾师范大学则整合全校的行政、教学、科研等各方面资源成立创意学院，举办“创造力发展硕士学位班”，培养创造力教育师资。台湾大学设置创意创业学程推动和咨询委员会，举办创意创业学分学程培训班，将创新与创业相结合，培养学生的创新思维，鼓励学生的创业实践。笔者通过文献查找、实地参访等形式研究了台湾远东科技大学、台湾正修科技大学、台湾龙华科技大学等应用型科技大学的创新创业教育实践，发现这些科技大学也都成立了推动创造力教育的专门机构。例如，远东科技大学成立了“创造力中心”，开设创造力教育课程，组织学生参加创新大赛、国际发明展，促进创新成果孵化创业。台湾正修科技大学成立生活创意学院和创意产业经营学位学程，分别培养时尚生活创意设计人才和创意产业高级管理人才；成立新创及技转中心，协助该校各科技中心推动技术开发、技术转移和企业新创等相关工作；成立创新育成中心，帮助师生对接政府、行业、企业资源，促进创新技术产品开发及商品化，辅导新设中小企业运营并成功创业。
2.台湾高校普遍开设创造力教育课程，成效显著。广义上看，创新能力以想象力和创造力为核心，包括想象力、创造力、创新机制和创业精神；狭义上看，创造力是创新的知识基础，创新是创造力的具体实践，而创业则以创新成果为源泉。因此，台湾高校尤其重视创造力教育。台湾地区有150多所普通高校和技职院校，笔者查询到了其中98所高校的选课系统，结果显示，台湾大学、成功大学和台湾师范大学等69所高校开设了创造力教育课程，如“创意思考”“创意思考与问题解决”“逻辑与创意思考”“创意发想与实践”等创新思维训练课程，且多数高校以必修课形式开设相关课程面向全体学生，旨在激发全体学生的创造潜力。除创新思维训练方面的必修课程外，一些高校的部分专业还开设了专业领域的创新课程供学生选修，如“机械设计与创新”“服务创新设计与验证”“创意设计行销”“资讯科技与创新”“文创产品开发实务”等。关于创业教育课程，这98所台湾高校中有52所高校开设了创业课程，但这些课程大多数以选修课形式开设，很少有校级层面的创业必修课。因此，与创业教育相比较而言，台湾高校更加重视以“创造力”为核心的创新教育，并注重与创业教育的衔接。在创造力教育政策和高校创造力教育的推动下，台湾大学生在国际创意大赛、设计大赛中屡获大奖，亚太地区的十大设计名校中，台湾地区就有6所。台湾高校的创造力教育为社会和企业培养了大量的创新型人才。 三、借鉴与启示：构建完整的政策体系、融合的运行机制和衔接的课程体系
1.以创新型国家建设为目标，制定具有完整性和延续性的创造力教育政策，为创新创业教育提供支持与保障。创新人才的培养需要设计完整的政策体系，并使前后政策具有延续性。为了推动创新型国家建设，落实“大众创业、万众创新”的要求，教育部门、经济部门、文化部门等相关部门应加强协作，整体制定个人、学校、产业、社会和文化等多层面、多主体协同创新创造的促进政策与落实计划，开发个人的多元智能和创造潜能，营造学校的创新创意教育环境，鼓励产业和社会力量的广泛参与，激发全社会的创造活力，孕育创意蓬勃的生态文化。创造力教育从娃娃抓起，应整体制定从幼教、小学、初中、高中、大学到成人教育等各个阶段衔接融通的创造力教育政策和具体计划，开发适合各阶段年龄特点的创造力教育课程。幼教和中小学阶段注重创造潜力的开发，大学阶段注重科技创新能力的培养，成人教育阶段注重创新工作和创意生活方式的引导。政策推动的对象，大众与精英并重，既要培育高层次的科技创新人才，也要基于人人皆能创造的理念，开发大众的创新潜能。通过系统而全面的政策和计划，普及创造力教育，提升全体民众的创造力和国家竞争力，为我国高校创新创业教育提供支持保障。
2.以创造力教育为核心，构建高校创新教育与创业教育融合的运行机制。台湾高校普遍成立了创造力教育专门机构，整体推动以“创造力为核心”的创新创业教育。大陆高校可以借鉴台湾高校创新创业教育的经验，成立“创意创新创业发展中心” （以下简称“三创中心”）、“创意成型中心”和“创新育成中心”。“三创中心”统筹全校的“三创”教育工作，负责“三创”整合性课程设计，服务与协调创新创业大赛，开展创意创业工作活动，指导学生申请专利，推进创新成果参加国际发明展，协调“创意成型中心”和“创意育成中心”开展创意孵化和创业孵化工作；“创意成型中心”指导学生创意专题制作，形成创意成果，该中心由设计学院、工程学院、管理学院等相关学院联合成立；“创新育成中心”拓展政行企校资源，辅导师生将创意成果商品化，实现创意成果的技术转移或自主创业，该中心由产学研中心和其他相关部门联合成立。学生首先在“三创中心”的服务下萌生创意的“种子”，接着在“创意成型中心”的指导下进行创意实作，最后在“创新育成中心”帮助下发展完善，育成创业。三个中心协作运行，实现创新教育与创业实践的有机衔接。在三个中心协调运行的基础上，建构实体创意和虚拟创意“双平台”，普及学生创意实践能力。例如，打造“创意发想室”“创意格子铺”“流动创意市集”等实体创意平台，营造轻松活泼的创意环境，催生学生的创意；打造网络创意空间等虚拟创意平台，提供创意素材资源，方便师生创意作品的交流分享。
3.以创业教育与实践为目标，构建高校创新教育与创业教育衔接的课程体系。高校应该面向全体学生，普及创造力课程，并以创造力课程为基础，以创业教育与实践为目标，构建创新教育与创业教育相衔接的课程体系。可以依据基础课程、延展课程、领域课程、实作课程、衔接课程和创业课程的设计思路，整体设计“创造思维训练—多元创意发想—专业领域创新—创意专题实作—创新与创业—创业理论与实践”6个环节的创新创业课程，将创新创业教育贯穿于大学教育的全过程。在新生入学之初，开设创造思维训练课程，开发学生的想象力和创造力，使学生打破固定思维模式；开设多元创意发想课程，传授学生创新技法，启发学生的创意；同时，开设专业领域的创新课程，充分发挥专业知识的作用，让创新成为有源之水；在“创新思维训练”“多元创意发想”和专业领域创新课程学习之后，不少学生产生了创意，此时开设创新专题实作课程，帮助学生筛选创意，指导学生专题实作，将创意转化为实物；创意转化为创业才更有价值，接着开设创新与创业融合课程，前续创意课程，后接创业课程，促进创意增值，如开设“创新与创业”“创意实践与创业”“文创产品设计与创业”等课程；开设系列创业课程，如“创业学”“创业基础”“创业财务与创业计划”“创业机会与风险防范”“创业与中小企业管理”等课程，培养学生的创业意识和创业能力，促进创新创意成果的转化。
[参考文献]
[1]周粲茵.“创造力是可以教的”：台湾地区创造力教育“政策”与实践[J].中小学管理，2014（12）.
[2]李晓娟.台湾创造力教育政策分析[J].世界教育信息，2014（6）.