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新疆阿拉尔聚天红果业有限责任公司 新疆阿拉尔市 843300
摘要:加强企业觉廉政建设,就要分析研究腐败现象的演变趋势,制定新的工作对策,抓实理论学习和反腐倡廉教育,全面落实党风廉政建设责任制,进一步强化领导和监督,从严治党查办违纪违法案件,做好企业效能监察工作和廉洁文化建设,为企业的发展提供正能量。
关键词:企业;党风倡廉;建设
企业在改革发展的过程中如何扎实有效地推进廉政建设和反腐工作,为生产经营健康发展提供坚强的政治保障和纪律保障,是企业党委、纪委面临的重要课题,我们务必要认识到这项工作必须服从和服务于经济建设的大局,既要治又要防,既要破又要立,既要扬汤止沸,更要釜底抽薪,着力治本抓源头,实行综合治理。
1企业加强党风廉政建设的必要性
1.1党风廉政建设是构建和谐企业的基本前提
企业和谐的一个重要标志就是安定有序。企业健康发展需要一个和谐安定,人员关系融洽的企业环境。从企业来讲,稳定的核心在于坚持以人为本,其本质要求是解放人、尊重人、发展人。而企业存在的腐败现象,不仅会损害企业和员工的各种利益,破坏了企业各层次人员之间的关系,而且还会激化企业内外部矛盾,给企业、社会的和谐稳定带来了消极影响。员工看企业是否和谐,不仅仅是看党的方针政策和企业重大决策是否代表他们的根本利益,更直观的是看党员干部的作风是否端正,是否在为企业、为员工办实事、办好事。企业中由不正之风和腐败现象引发的矛盾,必须通过加强党风廉政建设来解决。只有加强党风廉政建设,才能维护公平正义、理顺群众情绪、消除企业内部的不和谐因素。
1.2加强企业党风廉政建设有利于企业文化的建设
企业党风廉政建设是企业文化建设的灵魂和核心。而企业党风廉政建设最重要的是要在企业中形成一种廉政文化。只有加强企业党风廉政建设,把廉政思想和理念融入到言行规范中,最终在企业中形成一种廉政文化,才能增强企业的核心竞争力,促进企业健康和谐的发展。
1.3加强党风廉政建设,有利于推进企业的内部改革
在激烈的市场竞争中,企业要想立于不败之地,必须适应新形势的要求不断深化改革。改革中涉及各方面的利益调整,必然会带来各种矛盾,甚至诱发违法违纪问题的发生。因此,党风廉政建设的好坏,直接影响到企业改革能否顺利推进。企业只有抓好党风廉政建设,才能增强员工对企业改革的信心,积极参与和支持企业的改革;才能防止在改革中出现违法违纪行为和不正之风,减少改革的负面影响;才能确保员工正确对待改革中的利益调整,化解改革中的矛盾纠纷。
1.4加强党风廉政建设,有利于增强企业的凝聚力
如果说民族凝聚力是国家前进的重要动力,是综合国力的灵魂。那么企业的凝聚力就是企业可持续发展的重要推动力,是企业实力的一种体现。通过抓党风廉政建设,加强领导班子建设,改进领导作风,密切党群关系,减少内部的矛盾纠纷,化解企业的不稳定因素,可以增强企业的凝聚力,最终在激烈的市场竞争中取得优势,促进企业的和谐发展。
2企业廉政建设遇到的问题
2.1个人利益
市场经济的利益最大化原则,刺激了人们物求欲望的增长,依靠意识形态的强大约束作用来维持的大公无私、先公后私等传统美德逐渐弱化,一部分人物欲膨胀,在企业改制资产重组中,个别领导干部在资产评估、转让、重组中侵吞国家和集体资产;企业的自负盈亏,承包经营,也为腐败提供了肥沃的土壤;有的标榜用人自主权,违反组织人事纪律,任人唯亲;有的利用经营自主权,盲目决策,个人说了算;也有的人通过贪污挪用、行贿受贿、索取回扣等不正当手段,大发不义之财,严重损害、侵占企业利益。
2.2廉政建设认识不到位
一些党员领导干部缺乏正确的认识,往往把经济建设与廉政建设对立起来,把企业的生产经营与廉政工作对立起来,出现了许多模糊认识和谬论:一是认为纠风整纪搞多了,会影响经济建设这个中心;二是认为金钱是市场经济交往的润滑剂,是消除经济约束的催化剂;三是认为消极腐败现象是社会大气候决定的,别人搞,自己不搞,就要吃大亏。
2.3缺乏有效的监督
有些党员干部怕伤和气、怕招惹麻烦,不敢不愿不会监督。党员群众对敏感、重大的生产经营问题了解甚少,想监督而又无能为力,群众看领导是雾里看花。有的领导在民主生活会上轻描淡写,只谈成绩,不谈缺点,不批评别人,也不愿别人批评自己。很多企业监督机制不够完善,不出问题无人问,出了问题踏破门,偏重事后调查,忽视事前防范、事中约束。
3加强企业党风廉政的策略
3.1提高企业对党风廉政教育的认识
党风廉政教育工作是企业宣传教育工作的重要组成部分,是搞好党风廉政建设和反腐败斗争的基础性工作和治本之策。企业各级党组织一定要认真学习好反腐倡廉理论和反腐倡廉思想,牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观。深入贯彻落实科学发展观,把党风廉政教育放在更加突出的位置,以党风廉政教育的实际成果推动企业科学发展。坚持进行理想信念和职业道德教育,理想信念是我们的精神支柱,是我们人生最崇高的追求,它决定着每个党员干部的价值取向和人生目标,对增强拒腐防变能力至关重要,良好的职业道德教育,能促使我们忠于职守,清正廉洁,筑牢抵御腐朽思想的道德防线。
3.2加强制度建设,建立起杜绝腐败的机制
要以制度为依托,建立起“有职就有责、任职要尽责、失职要负责”的流畅制度。探索建立起完善的廉政制度,逐步形成按照制度办事、靠制度管人的机制,用制度来约束领导干部的行为,让领导干部“不敢”腐败,是党风廉政建设的关键。
(1)制度的建立要全面。制度建设的关键是要管用、具有可操作性。要适应新形势、新任务的要求,针对一些容易出现问题的环节和工作中发现的漏洞,建立科学合理、具体实在、切实可行的制度。在石油企业,要重点制定“人、财、事、物”四个方面的制度,防止企业效益和国有资产流失。
(2)制度执行要彻底。制度能不能落实下去,关键要看领导班子,如果领导班子能率先垂范执行各项制度,然后一级抓一级、一级带一级、层层抓落实,那么制度就会发挥应有的作用。另外,上一級部门要要经常对下一级的制度的落实情况进行检查、督促,对于有令不行、有禁不止的行为要按照有关规定严加惩处,确保制度执行的严肃性。
3.3注重网络构建,强化监督制约促廉
(1)要健全监督网络。坚持党内监督与党外监督相结合、组织监督与法律监督相结合、专门机关监督与职工群众监督相结合,建立内外着力、多管齐下的立体监督体系。建立完善干部廉政档案,对领导干部个人及家庭重大事项、廉洁自律情况、信访、党纪政纪处理情况等,都记录在案,作为干部选拔、提职的依据。
(2)要营造监督合力。加强对工程预决算、招投标、物资采购、设备维修、资金运作、活动经费等易产生问题的关键环节进行事前、事中、事后监督,对领导人员进行任中、任后经济责任审计,发现问题及时整改,涉及违法违纪行为要严格进行责任追究,确保权力行使安全、资金使用安全、项目质量安全、干部成长安全。充分发挥监督主体作用,大力推进党务公开、政务公开和区队经济公开,接受职工群众监督,落实党员和职工的知情权、参与权和监督权,以权利制约权力。
结束语
企业的廉政建设是加强党的思想作风建设,增强党的组织和各级党员干部自身免疫力,确保党员干部廉政勤政的大事。只有把权力放到制度的笼子里,才能让权力得到制约,保证权力的正确使用。我们必须深化企业廉政建设,积极营造出高位启动、上下协调、齐抓共管的良好局面,使得企业的党风廉政建设工作得到整体推进。
参考文献:
[1]岂振玲.党风廉政风险防范管理路径[J].新长征,2013,(03).
[2]陈夜珠.国有企业党风廉政建设和反腐败工作对策思考[J].中小企业管理与科技(下旬刊),2012,(06).
[3]舒健.推进廉政文化建设,打造和谐电力企业[N].驻马店日报,2012-06-13.
摘要:加强企业觉廉政建设,就要分析研究腐败现象的演变趋势,制定新的工作对策,抓实理论学习和反腐倡廉教育,全面落实党风廉政建设责任制,进一步强化领导和监督,从严治党查办违纪违法案件,做好企业效能监察工作和廉洁文化建设,为企业的发展提供正能量。
关键词:企业;党风倡廉;建设
企业在改革发展的过程中如何扎实有效地推进廉政建设和反腐工作,为生产经营健康发展提供坚强的政治保障和纪律保障,是企业党委、纪委面临的重要课题,我们务必要认识到这项工作必须服从和服务于经济建设的大局,既要治又要防,既要破又要立,既要扬汤止沸,更要釜底抽薪,着力治本抓源头,实行综合治理。
1企业加强党风廉政建设的必要性
1.1党风廉政建设是构建和谐企业的基本前提
企业和谐的一个重要标志就是安定有序。企业健康发展需要一个和谐安定,人员关系融洽的企业环境。从企业来讲,稳定的核心在于坚持以人为本,其本质要求是解放人、尊重人、发展人。而企业存在的腐败现象,不仅会损害企业和员工的各种利益,破坏了企业各层次人员之间的关系,而且还会激化企业内外部矛盾,给企业、社会的和谐稳定带来了消极影响。员工看企业是否和谐,不仅仅是看党的方针政策和企业重大决策是否代表他们的根本利益,更直观的是看党员干部的作风是否端正,是否在为企业、为员工办实事、办好事。企业中由不正之风和腐败现象引发的矛盾,必须通过加强党风廉政建设来解决。只有加强党风廉政建设,才能维护公平正义、理顺群众情绪、消除企业内部的不和谐因素。
1.2加强企业党风廉政建设有利于企业文化的建设
企业党风廉政建设是企业文化建设的灵魂和核心。而企业党风廉政建设最重要的是要在企业中形成一种廉政文化。只有加强企业党风廉政建设,把廉政思想和理念融入到言行规范中,最终在企业中形成一种廉政文化,才能增强企业的核心竞争力,促进企业健康和谐的发展。
1.3加强党风廉政建设,有利于推进企业的内部改革
在激烈的市场竞争中,企业要想立于不败之地,必须适应新形势的要求不断深化改革。改革中涉及各方面的利益调整,必然会带来各种矛盾,甚至诱发违法违纪问题的发生。因此,党风廉政建设的好坏,直接影响到企业改革能否顺利推进。企业只有抓好党风廉政建设,才能增强员工对企业改革的信心,积极参与和支持企业的改革;才能防止在改革中出现违法违纪行为和不正之风,减少改革的负面影响;才能确保员工正确对待改革中的利益调整,化解改革中的矛盾纠纷。
1.4加强党风廉政建设,有利于增强企业的凝聚力
如果说民族凝聚力是国家前进的重要动力,是综合国力的灵魂。那么企业的凝聚力就是企业可持续发展的重要推动力,是企业实力的一种体现。通过抓党风廉政建设,加强领导班子建设,改进领导作风,密切党群关系,减少内部的矛盾纠纷,化解企业的不稳定因素,可以增强企业的凝聚力,最终在激烈的市场竞争中取得优势,促进企业的和谐发展。
2企业廉政建设遇到的问题
2.1个人利益
市场经济的利益最大化原则,刺激了人们物求欲望的增长,依靠意识形态的强大约束作用来维持的大公无私、先公后私等传统美德逐渐弱化,一部分人物欲膨胀,在企业改制资产重组中,个别领导干部在资产评估、转让、重组中侵吞国家和集体资产;企业的自负盈亏,承包经营,也为腐败提供了肥沃的土壤;有的标榜用人自主权,违反组织人事纪律,任人唯亲;有的利用经营自主权,盲目决策,个人说了算;也有的人通过贪污挪用、行贿受贿、索取回扣等不正当手段,大发不义之财,严重损害、侵占企业利益。
2.2廉政建设认识不到位
一些党员领导干部缺乏正确的认识,往往把经济建设与廉政建设对立起来,把企业的生产经营与廉政工作对立起来,出现了许多模糊认识和谬论:一是认为纠风整纪搞多了,会影响经济建设这个中心;二是认为金钱是市场经济交往的润滑剂,是消除经济约束的催化剂;三是认为消极腐败现象是社会大气候决定的,别人搞,自己不搞,就要吃大亏。
2.3缺乏有效的监督
有些党员干部怕伤和气、怕招惹麻烦,不敢不愿不会监督。党员群众对敏感、重大的生产经营问题了解甚少,想监督而又无能为力,群众看领导是雾里看花。有的领导在民主生活会上轻描淡写,只谈成绩,不谈缺点,不批评别人,也不愿别人批评自己。很多企业监督机制不够完善,不出问题无人问,出了问题踏破门,偏重事后调查,忽视事前防范、事中约束。
3加强企业党风廉政的策略
3.1提高企业对党风廉政教育的认识
党风廉政教育工作是企业宣传教育工作的重要组成部分,是搞好党风廉政建设和反腐败斗争的基础性工作和治本之策。企业各级党组织一定要认真学习好反腐倡廉理论和反腐倡廉思想,牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观。深入贯彻落实科学发展观,把党风廉政教育放在更加突出的位置,以党风廉政教育的实际成果推动企业科学发展。坚持进行理想信念和职业道德教育,理想信念是我们的精神支柱,是我们人生最崇高的追求,它决定着每个党员干部的价值取向和人生目标,对增强拒腐防变能力至关重要,良好的职业道德教育,能促使我们忠于职守,清正廉洁,筑牢抵御腐朽思想的道德防线。
3.2加强制度建设,建立起杜绝腐败的机制
要以制度为依托,建立起“有职就有责、任职要尽责、失职要负责”的流畅制度。探索建立起完善的廉政制度,逐步形成按照制度办事、靠制度管人的机制,用制度来约束领导干部的行为,让领导干部“不敢”腐败,是党风廉政建设的关键。
(1)制度的建立要全面。制度建设的关键是要管用、具有可操作性。要适应新形势、新任务的要求,针对一些容易出现问题的环节和工作中发现的漏洞,建立科学合理、具体实在、切实可行的制度。在石油企业,要重点制定“人、财、事、物”四个方面的制度,防止企业效益和国有资产流失。
(2)制度执行要彻底。制度能不能落实下去,关键要看领导班子,如果领导班子能率先垂范执行各项制度,然后一级抓一级、一级带一级、层层抓落实,那么制度就会发挥应有的作用。另外,上一級部门要要经常对下一级的制度的落实情况进行检查、督促,对于有令不行、有禁不止的行为要按照有关规定严加惩处,确保制度执行的严肃性。
3.3注重网络构建,强化监督制约促廉
(1)要健全监督网络。坚持党内监督与党外监督相结合、组织监督与法律监督相结合、专门机关监督与职工群众监督相结合,建立内外着力、多管齐下的立体监督体系。建立完善干部廉政档案,对领导干部个人及家庭重大事项、廉洁自律情况、信访、党纪政纪处理情况等,都记录在案,作为干部选拔、提职的依据。
(2)要营造监督合力。加强对工程预决算、招投标、物资采购、设备维修、资金运作、活动经费等易产生问题的关键环节进行事前、事中、事后监督,对领导人员进行任中、任后经济责任审计,发现问题及时整改,涉及违法违纪行为要严格进行责任追究,确保权力行使安全、资金使用安全、项目质量安全、干部成长安全。充分发挥监督主体作用,大力推进党务公开、政务公开和区队经济公开,接受职工群众监督,落实党员和职工的知情权、参与权和监督权,以权利制约权力。
结束语
企业的廉政建设是加强党的思想作风建设,增强党的组织和各级党员干部自身免疫力,确保党员干部廉政勤政的大事。只有把权力放到制度的笼子里,才能让权力得到制约,保证权力的正确使用。我们必须深化企业廉政建设,积极营造出高位启动、上下协调、齐抓共管的良好局面,使得企业的党风廉政建设工作得到整体推进。
参考文献:
[1]岂振玲.党风廉政风险防范管理路径[J].新长征,2013,(03).
[2]陈夜珠.国有企业党风廉政建设和反腐败工作对策思考[J].中小企业管理与科技(下旬刊),2012,(06).
[3]舒健.推进廉政文化建设,打造和谐电力企业[N].驻马店日报,2012-06-13.