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针对阿拉善左旗退牧还草工程制度、管理、经济层面存在若干问题，本文提出3条基本建议：（1）推行放牧权交易；建立国家政策性草业创业投资引导基金；完善生态补偿机制；实施特殊地区的生态移民。（2）加大退牧还草工程的财政转移支付力度，进行多渠道融资；利益激励机制；促进农村产业结构的升级。（3）建立科学的评价监督机制；构建技术支撑体系。