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美国环保局机构体制是按照处理介质划分的,下设空气、水、固体废物等办公室.这套体制与美国现行环境立法相吻合,均是按单介质方式考虑环境问题的.例如,清洁空气法制订大气质量标准,清洁水法确定所希望达到的水质条件等.但是随着人们对环境认识的提高,逐步发现环境是一个大的无缝网,各种事物相互联系.例如湖泊中的有毒金属污染物和多氯联苯主要来自大气沉降;城市中大量有毒空气污染源可以来自市政污水厂蒸发的挥发性