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摘要：随着我国的改革开放和现代化建设的进一步发展，房地产市场也越来越繁荣，人们的生活越来越富裕，在追求物质享受的同时，人们的精神世界也得到了全面的提升，他们的法律意识越来越强，已经懂得拿起法律的武器来维权，更明白了房产档案的重要性。因此，房产档案查询工作在当前的社会发展中变得尤为重要，也成为人们所关注的一个焦点问题。本文从房产档案查询管理工作中出现的问题入手 ，对其解决措施及方法进行了深入的研究和探讨。
关键词：房产；档案查询；利用；问题；解决措施
引言
在社会主义建设的大潮中，房地产业空前的繁荣推动经济发展的同时，也出现了各种各样的问题，诸如机制不完善、档案管理不到位等等现象成为人们在房产档案查询中的障碍，要想从根本上解除这些隐患，把各项问题消灭在其初始状态，就必须加强管理，找到问题的根源，去进行彻底的根除。
1、我国当前房产档案查询利用工作中存在的各项问题分析
從我国房地产开发及利用的现状来看，档案查询情形大致可以分为四类：房主自我查询、委托人查询、涉案查询、律师查询，虽然在当前信息化的形势下，大多数地区的房产档案管理已经实现了网络化管控，工作效率也得到了全面的提升，但长期积累下来的档案管理混乱等等现象仍旧没有得到彻底的根除。
（一）档案管理不到位
档案管理是一项非常复杂和细致性的工作，它不仅需要档案信息的准确性，还要做到妥善的保管，而在现实状况下：
其一，档案数据杂乱无章。虽然在逐步实现网络化的当下，大部分的档案已经实现了电子化控制，但因为长期以来的历史问题，仍旧使房产档案没有得到完全的标准化、系统化、规范化的管控，而且在进行电子档案的录入中也存在着很大的不规范现象，诸如姓名用字谐音多、地理位置不具体（没有根据街道等等的改变而进行更名）、一些老宅没有录入等等情况没有进行解决。
其二，数据信息不准确，在我国城乡建设日益加剧的今天，许多房屋需要拆迁，但拆迁前的数据却存在着与拆迁后数据不符的情况，这就给国家带来了巨大的经济损失，这更是档案管理不完善的地方。
其三，档案保管不到位，虽然电子化的社会使档案全部以电子表格的形式存档，但纸质版的房产档案仍旧是必不可少的，但在具体的调查中发现，纸质版的房产档案时常存在丢失、缺损，甚至霉变的现象，这就给档案查询工作带来了很大的隐患和不便。
（二）档案管理人员综合素质差
其一，作为档案管理人员其实就是人民的勤务员，需要用热情的态度去面对来进行档案查询的每一个人，但在现实情况下，部分档案管理员以置之不理的态度对待查询者，这种恶劣的工作态度给社会带来不良的影响。
其二，专业知识不足，随着信息化时代的到来，档案管理员必须要掌握计算机基础理论知识和熟练的电脑操作经验，这样才能提高工作效率，降低错误率。
（三）、信息系统化、自动化程度不高
目前房产档案部门尚未形成统一的、规范的信息查询与管理系统，不能适应档案查询利用的需求。很多地区受到经济、科技等方面的影响，自动化程度远远不够，档案信息查询管理系统功能尚不完善，设备更新不及时，对房产档案信息的查询与利用影响极大。系统建设也是问题之一，根据查询条件来查找相关档案信息是档案查询的基本要求，而不是查找业务数据，二者存在本质区别。参照档案形成的规律来看，正处于业务办理的信息称为现行文件，与档案资料不同，所以在查询过程中用流程数据代替档案信息是不可取的。
2、针对房产档案查询利用中问题的解决措施
（一）、进一步抓紧档案整理工作
在目前的档案查询利用工作中，进一步抓紧档案整理工作是当务之急，是档案查询的基础和前提。投入相应的人力物力，同时务求提高整理的工作效率。第一，需要制定整理数据的标准，使录入的信息系统化、规范化。如：姓名与身份证号码、军官证、护照、户口本、房屋坐落、其他信息等必须有统一的标准。第二，补充缺失的信息数据，保证信息的完整性。如2005年之前不存在备案登记信息，假如产权人在此之前购买了房产，但当事人并未进行房产登记，这样是查不到相关任何房产信息的，查询信息与实际情况并不吻合。第三，重视数据信息的关联工作。如由于历史原因出现的房改审批标准不一致，与相关房产的发证信息无关，在信息不完整的情况下很容易出现结果同样不完整的情况。信息登记、交易与档案馆资源要实现共享，因为房产档案是在房屋产权登记、交易过程中形成的，而房产档案同样是房屋产权登记、交易的重要凭据。因此，房产登记、交易与房地产档案馆要做到相辅相成、相互促进。
（二）、完善房产档案查询利用系统
房产档案查询利用的社会地位及其作用日益突显，应当加大投入力度，充分发挥主观能动性，不断进行信息化、系统化的完善。普及电脑信息检索系统，提高信息检索系统效率，杜绝人为劳动的随意性，及时地满足各方房产档案查询利用的需求，更加有效的保护相关产权人合法权益。争取做到检索速度快，检索准确率高，同时具备修改、统计、打印和多途径检索等功能。真正有效的提供全面、准确、快速的房产档案信息，提高房产档案信息的开发利用率。在完善系统建设时，要适当的采纳档案专业人员的意见和建议。另外，在目前系统、体制尚未完善的前提下，查阅实体档案不可或缺，这对核对相关疑问与确保信息准确率十分重要。
（三）、坚持依法治档，提高档案意识
2001年颁布的《城市房地产权属档案管理办法》中对权属档案的管理机构设置、档案收集与整理、归档管理与利用及其法律责任作了明确规定，成为了权属档案事业的法律依据，要使依法治档落到实处，还需要有关部门与工作人员做大量的工作。首先，要加强对法律法规的学习，严格执行规章制度，制定房产档案管理与提供利用的考核办法，用法律规范约束人们的行为，是人的意志所能造成的影响降到最低。其次，要经常组织在岗人员学习有关法律法规，使其充分认识到档案查询利用工作的重要性，加强档案意识的教育，培养科学用档的习惯。 （四）、加强对房产档案工作人员的培训
目前，房产档案工作在职人员的素质普遍有待提高，因此，应加强对房产档案在职工作人员的培训教育。同时，培养一批高素质青年人才同样重要。在职房产档案工作人员虽然达到了《城市房地产权属档案管理办法》的基本要求，即“从事房地产权属档案管理的工作人员经过业务培训后，方可上岗”，但房产档案工作人员仍需不断学习，完善自身的工作能力和业务知识，在重视职业技能的同时也要重视综合素质的提高，认真对待档案查询工作，改善服务态度，提高工作效率。房地产档案的管理部门要不断健全用人机制，加强在职人员教育培训，及时吸纳高素质青年人才加入房产档案管理队伍，为房产档案管理事业注入新鲜的血液。与此同时，要让档案的参与者变得更多，更丰富，利用专业档案人员的帮助来提高档案工作人员的服务技能。通过以上措施构建年轻化、规范化、专业化、现代化的房产档案工作人员队伍。
另外，网络技术与计算机技术的飞速发展，指纹与语音识别技术的广泛应用，密码技术的深化发展，使档案文件安全性得到有效的保障。同时，随着电子文件签署技术的发展与应用，可对档案电子文件资料信息的真伪进行认定与识别，为保障档案管理中电子档案文件的真实可靠性提供了保障。同时，运用网络化的档案管理方法，可实现档案信息的网络传输，而且传输的成本低、速度快，网络传输的档案信息不走样。网络化的档案管理方法是实现档案信息化管理的必经途径。 保管档案的目的是在于利用，档案管理信息化的发展将使档案馆走出自我封闭，从有限开放到全面开放，为社会各界提供最快、最新、最准确的档案信息服务。
3、结束语
随着经济的发展与社会的进步，房地产档案查询与利用工作在房地产经济中发挥了巨大的作用。目前，我国的房产档案查询与利用制度正在摸索中前进着，虽然在发展中出现了一些问题，各项制度尚未完善，探索的道路虽然曲折，但我们有理由相信，房产档案查询利用中的问题都将通过相应的措施得到合理的解决。未来房产档案查询工作将不断完善，迎来更大的发展。
参考文献：
[1]佟岩. 房产档案查询利用中的问题与解决对策[J]. 经贸实践，2015，（16）：82.
[2]张桂榮. 房产档案查询中存在问题及解决对策[J]. 黑龙江史志，2014，（24）：77.
[3]陈丽华. 基于房产档案查询利用的问题及应对方法分析[J]. 东方企业文化，2014，（06）：208-209.
[4]杜黎敏. 房产档案查询利用中的问题和解决措施[J]. 中国房地产，2013，（03）：33.
[5]郭大明. 房产档案查询、利用收费问题探讨[J]. 黑龙江档案，2011，（01）：89.
关键词：房产；档案查询；利用；问题；解决措施
引言
在社会主义建设的大潮中，房地产业空前的繁荣推动经济发展的同时，也出现了各种各样的问题，诸如机制不完善、档案管理不到位等等现象成为人们在房产档案查询中的障碍，要想从根本上解除这些隐患，把各项问题消灭在其初始状态，就必须加强管理，找到问题的根源，去进行彻底的根除。
1、我国当前房产档案查询利用工作中存在的各项问题分析
從我国房地产开发及利用的现状来看，档案查询情形大致可以分为四类：房主自我查询、委托人查询、涉案查询、律师查询，虽然在当前信息化的形势下，大多数地区的房产档案管理已经实现了网络化管控，工作效率也得到了全面的提升，但长期积累下来的档案管理混乱等等现象仍旧没有得到彻底的根除。
（一）档案管理不到位
档案管理是一项非常复杂和细致性的工作，它不仅需要档案信息的准确性，还要做到妥善的保管，而在现实状况下：
其一，档案数据杂乱无章。虽然在逐步实现网络化的当下，大部分的档案已经实现了电子化控制，但因为长期以来的历史问题，仍旧使房产档案没有得到完全的标准化、系统化、规范化的管控，而且在进行电子档案的录入中也存在着很大的不规范现象，诸如姓名用字谐音多、地理位置不具体（没有根据街道等等的改变而进行更名）、一些老宅没有录入等等情况没有进行解决。
其二，数据信息不准确，在我国城乡建设日益加剧的今天，许多房屋需要拆迁，但拆迁前的数据却存在着与拆迁后数据不符的情况，这就给国家带来了巨大的经济损失，这更是档案管理不完善的地方。
其三，档案保管不到位，虽然电子化的社会使档案全部以电子表格的形式存档，但纸质版的房产档案仍旧是必不可少的，但在具体的调查中发现，纸质版的房产档案时常存在丢失、缺损，甚至霉变的现象，这就给档案查询工作带来了很大的隐患和不便。
（二）档案管理人员综合素质差
其一，作为档案管理人员其实就是人民的勤务员，需要用热情的态度去面对来进行档案查询的每一个人，但在现实情况下，部分档案管理员以置之不理的态度对待查询者，这种恶劣的工作态度给社会带来不良的影响。
其二，专业知识不足，随着信息化时代的到来，档案管理员必须要掌握计算机基础理论知识和熟练的电脑操作经验，这样才能提高工作效率，降低错误率。
（三）、信息系统化、自动化程度不高
目前房产档案部门尚未形成统一的、规范的信息查询与管理系统，不能适应档案查询利用的需求。很多地区受到经济、科技等方面的影响，自动化程度远远不够，档案信息查询管理系统功能尚不完善，设备更新不及时，对房产档案信息的查询与利用影响极大。系统建设也是问题之一，根据查询条件来查找相关档案信息是档案查询的基本要求，而不是查找业务数据，二者存在本质区别。参照档案形成的规律来看，正处于业务办理的信息称为现行文件，与档案资料不同，所以在查询过程中用流程数据代替档案信息是不可取的。
2、针对房产档案查询利用中问题的解决措施
（一）、进一步抓紧档案整理工作
在目前的档案查询利用工作中，进一步抓紧档案整理工作是当务之急，是档案查询的基础和前提。投入相应的人力物力，同时务求提高整理的工作效率。第一，需要制定整理数据的标准，使录入的信息系统化、规范化。如：姓名与身份证号码、军官证、护照、户口本、房屋坐落、其他信息等必须有统一的标准。第二，补充缺失的信息数据，保证信息的完整性。如2005年之前不存在备案登记信息，假如产权人在此之前购买了房产，但当事人并未进行房产登记，这样是查不到相关任何房产信息的，查询信息与实际情况并不吻合。第三，重视数据信息的关联工作。如由于历史原因出现的房改审批标准不一致，与相关房产的发证信息无关，在信息不完整的情况下很容易出现结果同样不完整的情况。信息登记、交易与档案馆资源要实现共享，因为房产档案是在房屋产权登记、交易过程中形成的，而房产档案同样是房屋产权登记、交易的重要凭据。因此，房产登记、交易与房地产档案馆要做到相辅相成、相互促进。
（二）、完善房产档案查询利用系统
房产档案查询利用的社会地位及其作用日益突显，应当加大投入力度，充分发挥主观能动性，不断进行信息化、系统化的完善。普及电脑信息检索系统，提高信息检索系统效率，杜绝人为劳动的随意性，及时地满足各方房产档案查询利用的需求，更加有效的保护相关产权人合法权益。争取做到检索速度快，检索准确率高，同时具备修改、统计、打印和多途径检索等功能。真正有效的提供全面、准确、快速的房产档案信息，提高房产档案信息的开发利用率。在完善系统建设时，要适当的采纳档案专业人员的意见和建议。另外，在目前系统、体制尚未完善的前提下，查阅实体档案不可或缺，这对核对相关疑问与确保信息准确率十分重要。
（三）、坚持依法治档，提高档案意识
2001年颁布的《城市房地产权属档案管理办法》中对权属档案的管理机构设置、档案收集与整理、归档管理与利用及其法律责任作了明确规定，成为了权属档案事业的法律依据，要使依法治档落到实处，还需要有关部门与工作人员做大量的工作。首先，要加强对法律法规的学习，严格执行规章制度，制定房产档案管理与提供利用的考核办法，用法律规范约束人们的行为，是人的意志所能造成的影响降到最低。其次，要经常组织在岗人员学习有关法律法规，使其充分认识到档案查询利用工作的重要性，加强档案意识的教育，培养科学用档的习惯。 （四）、加强对房产档案工作人员的培训
目前，房产档案工作在职人员的素质普遍有待提高，因此，应加强对房产档案在职工作人员的培训教育。同时，培养一批高素质青年人才同样重要。在职房产档案工作人员虽然达到了《城市房地产权属档案管理办法》的基本要求，即“从事房地产权属档案管理的工作人员经过业务培训后，方可上岗”，但房产档案工作人员仍需不断学习，完善自身的工作能力和业务知识，在重视职业技能的同时也要重视综合素质的提高，认真对待档案查询工作，改善服务态度，提高工作效率。房地产档案的管理部门要不断健全用人机制，加强在职人员教育培训，及时吸纳高素质青年人才加入房产档案管理队伍，为房产档案管理事业注入新鲜的血液。与此同时，要让档案的参与者变得更多，更丰富，利用专业档案人员的帮助来提高档案工作人员的服务技能。通过以上措施构建年轻化、规范化、专业化、现代化的房产档案工作人员队伍。
另外，网络技术与计算机技术的飞速发展，指纹与语音识别技术的广泛应用，密码技术的深化发展，使档案文件安全性得到有效的保障。同时，随着电子文件签署技术的发展与应用，可对档案电子文件资料信息的真伪进行认定与识别，为保障档案管理中电子档案文件的真实可靠性提供了保障。同时，运用网络化的档案管理方法，可实现档案信息的网络传输，而且传输的成本低、速度快，网络传输的档案信息不走样。网络化的档案管理方法是实现档案信息化管理的必经途径。 保管档案的目的是在于利用，档案管理信息化的发展将使档案馆走出自我封闭，从有限开放到全面开放，为社会各界提供最快、最新、最准确的档案信息服务。
3、结束语
随着经济的发展与社会的进步，房地产档案查询与利用工作在房地产经济中发挥了巨大的作用。目前，我国的房产档案查询与利用制度正在摸索中前进着，虽然在发展中出现了一些问题，各项制度尚未完善，探索的道路虽然曲折，但我们有理由相信，房产档案查询利用中的问题都将通过相应的措施得到合理的解决。未来房产档案查询工作将不断完善，迎来更大的发展。
参考文献：
[1]佟岩. 房产档案查询利用中的问题与解决对策[J]. 经贸实践，2015，（16）：82.
[2]张桂榮. 房产档案查询中存在问题及解决对策[J]. 黑龙江史志，2014，（24）：77.
[3]陈丽华. 基于房产档案查询利用的问题及应对方法分析[J]. 东方企业文化，2014，（06）：208-209.
[4]杜黎敏. 房产档案查询利用中的问题和解决措施[J]. 中国房地产，2013，（03）：33.
[5]郭大明. 房产档案查询、利用收费问题探讨[J]. 黑龙江档案，2011，（01）：89.