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《物业管理条例》虽然具体细致，但法律级次低、处理有关纠纷和违规行为的执行主体、处理程序都不明确，使得执行力得不到有效保证。行业纠纷频发 物业管理行业快速成长，物业管理的领域已从单一类型物业到基本覆盖不动产管理的所有领域。但由于物业管理立法工作的滞后，缺乏权威性法律的有效约束，产生了很多物业纠纷。