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发展农牧业产业化是建设社会主义新农村的重要支撑，是发展连通三大产业、促进“三化”互动，实现以城带乡、以工促农、增加农牧民收入，促进城乡协调发展的必然选择。
一、推进农牧业产业化经营是建设社会主义新农村新牧区，适应市场经济发展。提高农牧民收入的必然选择
第一。发展产业化经营有利于资源整合，发挥规模优势。一方面，农牧业产业化使一家一户的农畜产品紧跟市场需求，无论是鲜品直接上市还是供给企业深加工，其生产都逐步走向统一工艺、统一标准，使一家一户的小生产出现了规模效应，实现了农畜产品生产资源的整合。另一方面，在较大龙头企业或技术领先企业的带动下，由于市场竞争的需要，以提高技术水平和产品的附加值为目标，同类产品加工企业加快了联合或重组，不断提高企业竞争力和企业生产经营规模。实现了农畜产品加工资源的整合，促进了生产要素在城乡间、产业间流动，引导农牧民以市场需求为导向进行生产，实现小生产与市场的有机对接。推进了城乡经济交融和一体化进程。
第二，发展产业化经营有利于农牧业增效，农牧民增收。农牧业产业化经营程度的提高，必然会促进农畜产品质量的提高，进而提高了单位面积效益或畜产品个体收益，促进了农牧业和农牧民增收，使农牧民除了得到种养收入外，还能够分享加工和流通环节的利润，提高了农牧业的比较效益。虽然在产业化经营中农牧民也要承担一定风险，但这种风险要比一家一户的生产经营风险小得多。
第三，发展产业化经营有利于财政增收和经济社会的全民进步。实现农牧业产业化经营离不开加工或流通企业，企业有生产经营就会有税费上交，企业规模越大效益越好，上缴税费越多。虽然国家对农牧业产业化加工流通企业有一定的减免税费等优惠政策，但是企业的生产经营规模越大，上缴的水费越多这一点是绝对的。企业和农牧民有了较好的效益和收入就要进行消费，在消费中国家或地方又从其它渠道获得了税费等财政收入。同时企业为了自身利益会加强对企业员工的职业技术技能、思想道德、文化基础的培训，在企业有了较好经济效益的时候还会参与一些社会公益事业，这无疑会促进当地经济社会的全面进步。这也正是社会主义新农村建设所需要的。
第四，发展产业化经营有利于推进产业、人口、资金聚集，为推进工业化、发展城镇化提供经济基础和产业支撑。农牧业产业化是工业化、城镇化的基础和支撑。农牧业资源在以农业为主的地区来讲是最具优势的资源，工业化必须以农牧业产业化为前提，而城镇化必须以农牧业产业化和工业化为支撑，在目前情况下，最易形成产业规模效益和带动作用的就属农牧业产业化，这也是最现实的资源优势和产业发展优势。
总之，推进农牧业产业化经营，能够连通三次产业。促进“三化”互动，是实现以城带乡、以工促农、增加农牧民收入、促进城乡协调发展的必然选择。
二、采取有力措施，推动农牧业产业化快速健康发展
推动农牧业产业化发展是大势所趋，是发展现代农牧业的必由之路，是新时期农村改革发展的根本取向。要进一步解放思想、更新观念，把农牧业产业化发展作为一项重大发展战略在农村经济全局中突出出来。
(一)突出重点，以点带面，大力培育农牧业产业化龙头企业
扶持龙头企业做大做强，真正发挥龙头带动作用，是抓好农牧业产业化工作的关键环节。一是对重点龙头企业进行集中扶持，打造真正有竞争力的龙头企业，形成拳头产品，实现优质优价。引导和支持龙头企业率先采用国际国内先进标准，实施品牌战略，以标准创品牌，靠品牌拓市场，向品牌要效益，创立一批在市场上叫得响占有率高的名牌产品。注重产品的标准化生产、精深加工、品牌培育和市场开拓，努力提高产业化经营水平。加大产品研发力度，加快产品认证和原产地认证。推进产品进星级饭店，探索专销专卖。二是加大招商引资力度，借助外力，进一步嫁接、改造、整合龙头企业。坚持“大招商、招大商”原则，引进发展新的大型龙头企业。以资本运营和优势品牌为纽带，整合资源，开展跨区域、跨行业、跨所有制的联合与合作，推进优势产品向优势企业集中，优势企业向优势产业和优势区域集聚。
(二)因地制宜，发挥优势，为产业整体推进建立稳定的原料基地
基地是推进农牧业产业化发展的重要基础。在基地建设上积极鼓励发展专业乡、专业户，开发种养小区和产业带，推进农牧业产业化的规模化经营和集约化经营。一是确立好主导产业，加快生产基地建设，按照主导产业和区域优势，选择适宜本地的发展模式，提高农畜产品区域布局集中度和综合生产能力。二是围绕龙头企业，建立稳定的原料基地。三是尽快完善龙头企业，基地与农户的利益联结机制。优先扶持那些与基地建立利益联结紧密，对当地经济发展有较大带动作用的龙头企业。农牧业项目资金重点投向这些龙头企业和基地建设。在促进企业与基地建立连接机制具体工作中，按经济规律办事，不能搞硬性拉郎配。
(三)全力扶持，加快发展，充分发挥各类专业经济组织在产业化经营中的桥梁和纽带作用
一是进一步鼓励、引导和扶持农合组织的发展。降低农合组织的注册、验资、登记等费用标准，鼓励各类行业协会向实体化方向发展。积极探索农牧民利用土地、林地、草场使用权及其产品等生产要素入股，参与产业化经营，使农、企之间建立稳定的利益联结机制。二是按照客观规律办事，因地制宜，多种模式发展。根据农合组织的实际状况以及市场需求，相应发挥农合组织的各项功能。重点放在对现有农合组织的巩固完善和提高上，整合现有资源，加大联合与合作步伐。三是认真学习借鑒先进地区的做法和经验。围绕主导产业和特色产业，抓好一批典型，发挥典型示范带动作用，不断提高农牧民组织化程度，促进农合经济组织的加快发展。
(四)夯实基础，突出两点，进一步加强农牧业产业化项目建设
重点项目是农牧业产业化发展的重要支撑，也是推进农牧业产业化进程的亮点和希望。抓好农牧业产业化项目，是当前推进农牧业产业化工作的当务之急。加快重点项目建设是作为推进产业化发展的重要抓手。加强支农资金的整合，集中用于农牧业产业化项目建设，力求在重点产业，重点项目上取得突破。同时，加强项目资金管理，防止出现挤占、挪用、滞留等现象，提高资金使用效益。
(作者单位：内蒙古自治区乌兰浩特市农村信用合作联社)
一、推进农牧业产业化经营是建设社会主义新农村新牧区，适应市场经济发展。提高农牧民收入的必然选择
第一。发展产业化经营有利于资源整合，发挥规模优势。一方面，农牧业产业化使一家一户的农畜产品紧跟市场需求，无论是鲜品直接上市还是供给企业深加工，其生产都逐步走向统一工艺、统一标准，使一家一户的小生产出现了规模效应，实现了农畜产品生产资源的整合。另一方面，在较大龙头企业或技术领先企业的带动下，由于市场竞争的需要，以提高技术水平和产品的附加值为目标，同类产品加工企业加快了联合或重组，不断提高企业竞争力和企业生产经营规模。实现了农畜产品加工资源的整合，促进了生产要素在城乡间、产业间流动，引导农牧民以市场需求为导向进行生产，实现小生产与市场的有机对接。推进了城乡经济交融和一体化进程。
第二，发展产业化经营有利于农牧业增效，农牧民增收。农牧业产业化经营程度的提高，必然会促进农畜产品质量的提高，进而提高了单位面积效益或畜产品个体收益，促进了农牧业和农牧民增收，使农牧民除了得到种养收入外，还能够分享加工和流通环节的利润，提高了农牧业的比较效益。虽然在产业化经营中农牧民也要承担一定风险，但这种风险要比一家一户的生产经营风险小得多。
第三，发展产业化经营有利于财政增收和经济社会的全民进步。实现农牧业产业化经营离不开加工或流通企业，企业有生产经营就会有税费上交，企业规模越大效益越好，上缴税费越多。虽然国家对农牧业产业化加工流通企业有一定的减免税费等优惠政策，但是企业的生产经营规模越大，上缴的水费越多这一点是绝对的。企业和农牧民有了较好的效益和收入就要进行消费，在消费中国家或地方又从其它渠道获得了税费等财政收入。同时企业为了自身利益会加强对企业员工的职业技术技能、思想道德、文化基础的培训，在企业有了较好经济效益的时候还会参与一些社会公益事业，这无疑会促进当地经济社会的全面进步。这也正是社会主义新农村建设所需要的。
第四，发展产业化经营有利于推进产业、人口、资金聚集，为推进工业化、发展城镇化提供经济基础和产业支撑。农牧业产业化是工业化、城镇化的基础和支撑。农牧业资源在以农业为主的地区来讲是最具优势的资源，工业化必须以农牧业产业化为前提，而城镇化必须以农牧业产业化和工业化为支撑，在目前情况下，最易形成产业规模效益和带动作用的就属农牧业产业化，这也是最现实的资源优势和产业发展优势。
总之，推进农牧业产业化经营，能够连通三次产业。促进“三化”互动，是实现以城带乡、以工促农、增加农牧民收入、促进城乡协调发展的必然选择。
二、采取有力措施，推动农牧业产业化快速健康发展
推动农牧业产业化发展是大势所趋，是发展现代农牧业的必由之路，是新时期农村改革发展的根本取向。要进一步解放思想、更新观念，把农牧业产业化发展作为一项重大发展战略在农村经济全局中突出出来。
(一)突出重点，以点带面，大力培育农牧业产业化龙头企业
扶持龙头企业做大做强，真正发挥龙头带动作用，是抓好农牧业产业化工作的关键环节。一是对重点龙头企业进行集中扶持，打造真正有竞争力的龙头企业，形成拳头产品，实现优质优价。引导和支持龙头企业率先采用国际国内先进标准，实施品牌战略，以标准创品牌，靠品牌拓市场，向品牌要效益，创立一批在市场上叫得响占有率高的名牌产品。注重产品的标准化生产、精深加工、品牌培育和市场开拓，努力提高产业化经营水平。加大产品研发力度，加快产品认证和原产地认证。推进产品进星级饭店，探索专销专卖。二是加大招商引资力度，借助外力，进一步嫁接、改造、整合龙头企业。坚持“大招商、招大商”原则，引进发展新的大型龙头企业。以资本运营和优势品牌为纽带，整合资源，开展跨区域、跨行业、跨所有制的联合与合作，推进优势产品向优势企业集中，优势企业向优势产业和优势区域集聚。
(二)因地制宜，发挥优势，为产业整体推进建立稳定的原料基地
基地是推进农牧业产业化发展的重要基础。在基地建设上积极鼓励发展专业乡、专业户，开发种养小区和产业带，推进农牧业产业化的规模化经营和集约化经营。一是确立好主导产业，加快生产基地建设，按照主导产业和区域优势，选择适宜本地的发展模式，提高农畜产品区域布局集中度和综合生产能力。二是围绕龙头企业，建立稳定的原料基地。三是尽快完善龙头企业，基地与农户的利益联结机制。优先扶持那些与基地建立利益联结紧密，对当地经济发展有较大带动作用的龙头企业。农牧业项目资金重点投向这些龙头企业和基地建设。在促进企业与基地建立连接机制具体工作中，按经济规律办事，不能搞硬性拉郎配。
(三)全力扶持，加快发展，充分发挥各类专业经济组织在产业化经营中的桥梁和纽带作用
一是进一步鼓励、引导和扶持农合组织的发展。降低农合组织的注册、验资、登记等费用标准，鼓励各类行业协会向实体化方向发展。积极探索农牧民利用土地、林地、草场使用权及其产品等生产要素入股，参与产业化经营，使农、企之间建立稳定的利益联结机制。二是按照客观规律办事，因地制宜，多种模式发展。根据农合组织的实际状况以及市场需求，相应发挥农合组织的各项功能。重点放在对现有农合组织的巩固完善和提高上，整合现有资源，加大联合与合作步伐。三是认真学习借鑒先进地区的做法和经验。围绕主导产业和特色产业，抓好一批典型，发挥典型示范带动作用，不断提高农牧民组织化程度，促进农合经济组织的加快发展。
(四)夯实基础，突出两点，进一步加强农牧业产业化项目建设
重点项目是农牧业产业化发展的重要支撑，也是推进农牧业产业化进程的亮点和希望。抓好农牧业产业化项目，是当前推进农牧业产业化工作的当务之急。加快重点项目建设是作为推进产业化发展的重要抓手。加强支农资金的整合，集中用于农牧业产业化项目建设，力求在重点产业，重点项目上取得突破。同时，加强项目资金管理，防止出现挤占、挪用、滞留等现象，提高资金使用效益。
(作者单位：内蒙古自治区乌兰浩特市农村信用合作联社)