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边疆民族地区因其独特的经济、社会、历史、传统文化习俗、地理环境等形成各具特色的思维模式、知识体系和生活方式。虽然国家治理体系的基本框架、结构设计和运行原则为全国不同地方的治理实践提供了总体性的路径和指南,但地区间、民族间客观上存在的差异不一定与国家视野下的治理体系和原则要求完全契合。全面理解当地人的传统文化、信仰、愿望、思想、话语表述、资源、社会地位、权力、生活机会的分配机制、行为习惯现代化过程等是讨论边疆民族地区治理体系和治理能力现代化实践的重要基础。从边疆民族地区治理本土化、治理过程和治理网络三个方面