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摘 要：朝鲜半岛问题实质是中国的安全问题，朝核问题一直以来也牵动着世界的神经,新时期朝鲜的重大变化及我如何应对，必对我安全形势产生重大影响。况东北亚历来强国环伺，战云重重，形势复杂。因此，我国对待朝鲜半岛及处理中朝关系需冷静分析判断，全面权衡利弊，本文就新时期的中国应如何处理中朝关系谈四个方面的观点。
关键词：新时期；中国；处理；中朝关系
今年5月8日中国渔船在黄海作业时被朝鲜略走，扣押并索取高额赎金的消息，一经媒体报道之后，立刻引发了中国网民的激烈讨论。有的主张应放弃朝鲜，而且还举出了大量中国向朝鲜援助的例子，来佐证放弃朝鲜这个包袱的必要性，而另一些则认为朝鲜是中国的重要邻国，即使朝鲜使些小性子，但是仍然不废彼此之间的良好关系，朝鲜对中国很重要。在党校学习期间，杨毅将军和朝鲜问题专家张琏瑰也谈到了朝鲜半岛问题和中朝关系，使我受益匪浅，这里想就如何看待和处理新时期的中朝关系谈谈本人观点。
首先，绝不能忽视朝鲜半岛对中国安全发展的重要意义。
朝鲜是我国外交战略的一个“风暴”眼，朝鲜本身地位很独特，朝鲜半岛事态涉及大国间博弈、地区博弈、东北发展等重大问题，因此，对朝关系应该提到战略高度来看待和处理。
朝鲜半岛（核）危机对中国的影响，主要还是大国博弈。危机让美国得以长留半岛，日美、韩美双边同盟甚至有发展成三边同盟之势，对中国很不利。
美国和日本并非不知朝核问题关键所在，但问题是美、日除朝鲜非核外还存有其它目的。美国从未放弃过倾覆“邪恶轴心”朝鲜的企图，因此一直拒绝对其提供可靠的安全保证。日本则意图利用朝核问题大做文章，借机自己发展核武及大规模军备，
拆散中朝同盟却正是美、日最希望实现的目标。如果美、日没有颠覆朝鲜进而威胁中国的企图，单纯的朝核问题其实不难解决，只要一个有效的朝鲜安全保障机制即可。但美、日显然不愿以有利于中国及东北亚稳定而与自己的全球战略相冲突的方式解决朝核问题，而是想鱼和熊掌兼得。
中朝关系受损，倒霉的是中朝两国，捂着嘴偷着乐的是美、日、韩。
只要中朝反目，不论朝鲜是否垮台，都将对中国造成巨大的甚至是致命的战略损失。
若朝鲜垮台，包括朝核在内的所有朝鲜问题自然也迎刃而解。中国将直接面对美国和统一了北朝鲜（且又对我怀有领土野心）的韩国的巨大军事压力。
如果朝鲜不垮，必视身后与其接壤却又反目成仇的中国为最危险之敌，进而与美、日迅速接近。美、日则会像当年尼克松拉中国反苏一样与朝鲜结成反华的战略同盟。另外，朝鲜事实上是成为了东北发展的麻烦，由于局势不稳定，朝鲜就像放在中国面前的一个火药桶。在这个情况下中国搞发展，自然难度会更大。基于上述考虑，中国有必要调整对朝政策。
第二，中国要在新时期向着有利于中国的方向调整对朝政策。
中国对朝政策的最重要基点不应是某个特定政权的生存，而是能否在上述重大问题上对中国有利。要实现这样的目的，一个无核、繁荣、开放的朝鲜符合中国的利益，也符合朝鲜人民的利益。只有这样，朝鲜才能成为中国战略的筹码，而不是包袱，更不是烫手山芋。要实现这一点其应做到两个方面：
一方面，对朝鲜的不负责任行为坚决地说不，必要时动用自己的影响渠道，甚至可以中断援助。
中朝交往有时给人以一种印象，即中国总是让着朝鲜，即使对方耍性子，搞一些破坏中国利益的事情，中国最终还是会忍让。中国为什么会这样？有人说这是朝鲜穷，光脚的不怕穿鞋的。还有的说这是朝鲜是中国的战略缓冲区，中国不得不忍让。这些都有其道理，但最重要的原因不在这里。虽然朝鲜很重要，但如果纯粹从安全博弈的角度来看，朝鲜应该是没有什么发言权的。因为如果中国放弃朝鲜，至多不过让美国重回鸭绿江边，而对朝鲜来说，没有中国的经济援助与安全保证，这可是一件生死存亡的大事。它再“光脚”，也不敢拿自己的生存开玩笑。中国应该有更大发言权的，应该能够管得住朝鲜的。中国之前所以没能管住朝鲜，是有安全考虑之外的其他原因，即维护朝鲜“社会主义”制度的考虑。虽然中朝社会主义已有诸多不同，但从意识形态上来看，两者还是一荣俱荣，一损俱损的，朝鲜也因此而获得了对华关系的更多筹码。因此，中国从安全的角度和长远发展来看，要对朝鲜的不负责任行为坚决地说不，必要时动用自己的影响渠道，（如对朝援助、贸易交往、政治与安全承诺）甚至可以中断援助。中国已经在安全、政治上、经济上对朝鲜做出了很大的贡献，朝鲜当然也应该尊重中国在地区安全、公民安全方面的利益。目前的问题在于中朝之间制度化的沟通渠道不够、也缺乏足够的规范来指导双方间的行为，比如这次，中方应该要求朝鲜就扣押渔船事件进行调查并作出道歉，与朝鲜建立各层级的交往与规范，避免类似事件再次发生。
另一方面，落实同盟关系。这既可以制止朝鲜以安全关切为由发展核武器的重要一步，也是在此旗号下加强两国特别是两军交流，增强对朝鲜的影响力的可行手段。
50年代中朝签订了《中朝友好互助合作条约》，但是，目前中朝《友好互助合作条约》处于一个比较尴尬的境地。从国际法上说，它仍然有效。但从事实上看，条约并没有发挥应有的作用。双方在政治安全军事方面，利益交集不多，盟友间的正常军事交流也不多，更谈不上像美国与其军事盟友那样经常搞各种军演，有固定的机制化联系。但是，朝鲜仍然从这个条约中受了益。那就是中国虽然一直宣称不结盟政策，但谁都知道中国不可能让其他国家进攻甚至消灭朝鲜，从而在事实上承担了对朝鲜的安全义务。目前的问题是，这是一个不对称的联盟，即朝鲜从中实际受益，但它并没有照顾中国的安全关切，擅自在中朝边境搞核试验，使得东北地震，却连个招呼也不打，把中国周边的局势搞得很紧张，特别是通过这种紧张局势让美国紧紧吸附在东南亚，这对中国的发展是一个很大掣肘。面对这种局面，中国目前最应该做的倒不是放弃这个同盟，而是使之变成一个真正使双方都受益的同盟，要求朝鲜顾及中国的安全关切。另外就是变成一个从形式上、内容上看去都正常的联盟，两国两军间建立正常的制度化联系，也应像美日韩一样时不时搞一搞联合军演。还有就是有事要商量多沟通，不能给对方使绊子。
第三，发展对韩关系也是与朝交涉的一个重要筹码，中国要善加利用。
当初邓小平高瞻远瞩地发展中国与韩国的外交关系，曾使朝鲜焦虑万分，但我们不能因为朝鲜的不高兴就断绝与韩国的交往，反而是中韩关系搞好了，朝鲜在中国外交的战略价值就会降低，朝鲜就没了向中国要价的资本，这会是它所焦急的。而且，从长远来看，南部是未来半岛的希望，中国应该在把握现状的基础上，与未来站在一边，至少是要有所准备。
对朝政策一定应该有一个长远的视野。我觉得这种视野要包括两个考虑：第一，半岛南北总归是要统一的，这个民族的特性以及当前这种脆弱的形势，其实都说明，半岛分裂不可能永久持续下去；第二，从当前以及可预期的范围来看，如果要统一，一定是以韩国为主的统一，朝鲜没有这个实力。如果朝鲜搞改革开放，把经济民生搞上去，时间可能会拖得久一点，但未来在意识形态上可能仍过不了关，因为韩国除了打经济牌，还可以打民主、自由牌。如果朝鲜仍然坚持既有道路，它能拖多久确实是个问题。所以，个人认为，中国的半岛战略除了要继续在对朝关系上加以琢磨外，必须构思一个把韩国更好地包括在内的战略框架。目前，韩国和日本都有继续向美国靠拢甚至有由两个双边同盟变成“三位一体”的趋势，这对中国是很不利的。
总之，朝鲜半岛问题实质是中国的安全问题，朝核问题一直以来也牵动着世界的神经,新时期朝鲜的重大变化及我如何应对，必对我安全形势产生重大影响。况东北亚历来强国环伺，形势复杂。因此，我国对待朝鲜半岛及处理中朝关系需冷静分析判断，全面权衡利弊，向着有利于中国的方向调整对朝政策。
参考文献：
【1】杨军:中国与朝鲜半岛关系史论.【M】 社会科学文献出版社. 2006年6月
【2】卢子健:中国对外关系转变. 【M】金陵出版社. 1985年
【3】佚名:中朝关系一甲子. 【N】南方周末. 2010-12-23
作者简介：
李梅，单位：北京电子科技职业学院思政部 讲师(思想政治理论课专职教师)
学位：法学硕士 研究方向：思想政治教育 。
关键词：新时期；中国；处理；中朝关系
今年5月8日中国渔船在黄海作业时被朝鲜略走，扣押并索取高额赎金的消息，一经媒体报道之后，立刻引发了中国网民的激烈讨论。有的主张应放弃朝鲜，而且还举出了大量中国向朝鲜援助的例子，来佐证放弃朝鲜这个包袱的必要性，而另一些则认为朝鲜是中国的重要邻国，即使朝鲜使些小性子，但是仍然不废彼此之间的良好关系，朝鲜对中国很重要。在党校学习期间，杨毅将军和朝鲜问题专家张琏瑰也谈到了朝鲜半岛问题和中朝关系，使我受益匪浅，这里想就如何看待和处理新时期的中朝关系谈谈本人观点。
首先，绝不能忽视朝鲜半岛对中国安全发展的重要意义。
朝鲜是我国外交战略的一个“风暴”眼，朝鲜本身地位很独特，朝鲜半岛事态涉及大国间博弈、地区博弈、东北发展等重大问题，因此，对朝关系应该提到战略高度来看待和处理。
朝鲜半岛（核）危机对中国的影响，主要还是大国博弈。危机让美国得以长留半岛，日美、韩美双边同盟甚至有发展成三边同盟之势，对中国很不利。
美国和日本并非不知朝核问题关键所在，但问题是美、日除朝鲜非核外还存有其它目的。美国从未放弃过倾覆“邪恶轴心”朝鲜的企图，因此一直拒绝对其提供可靠的安全保证。日本则意图利用朝核问题大做文章，借机自己发展核武及大规模军备，
拆散中朝同盟却正是美、日最希望实现的目标。如果美、日没有颠覆朝鲜进而威胁中国的企图，单纯的朝核问题其实不难解决，只要一个有效的朝鲜安全保障机制即可。但美、日显然不愿以有利于中国及东北亚稳定而与自己的全球战略相冲突的方式解决朝核问题，而是想鱼和熊掌兼得。
中朝关系受损，倒霉的是中朝两国，捂着嘴偷着乐的是美、日、韩。
只要中朝反目，不论朝鲜是否垮台，都将对中国造成巨大的甚至是致命的战略损失。
若朝鲜垮台，包括朝核在内的所有朝鲜问题自然也迎刃而解。中国将直接面对美国和统一了北朝鲜（且又对我怀有领土野心）的韩国的巨大军事压力。
如果朝鲜不垮，必视身后与其接壤却又反目成仇的中国为最危险之敌，进而与美、日迅速接近。美、日则会像当年尼克松拉中国反苏一样与朝鲜结成反华的战略同盟。另外，朝鲜事实上是成为了东北发展的麻烦，由于局势不稳定，朝鲜就像放在中国面前的一个火药桶。在这个情况下中国搞发展，自然难度会更大。基于上述考虑，中国有必要调整对朝政策。
第二，中国要在新时期向着有利于中国的方向调整对朝政策。
中国对朝政策的最重要基点不应是某个特定政权的生存，而是能否在上述重大问题上对中国有利。要实现这样的目的，一个无核、繁荣、开放的朝鲜符合中国的利益，也符合朝鲜人民的利益。只有这样，朝鲜才能成为中国战略的筹码，而不是包袱，更不是烫手山芋。要实现这一点其应做到两个方面：
一方面，对朝鲜的不负责任行为坚决地说不，必要时动用自己的影响渠道，甚至可以中断援助。
中朝交往有时给人以一种印象，即中国总是让着朝鲜，即使对方耍性子，搞一些破坏中国利益的事情，中国最终还是会忍让。中国为什么会这样？有人说这是朝鲜穷，光脚的不怕穿鞋的。还有的说这是朝鲜是中国的战略缓冲区，中国不得不忍让。这些都有其道理，但最重要的原因不在这里。虽然朝鲜很重要，但如果纯粹从安全博弈的角度来看，朝鲜应该是没有什么发言权的。因为如果中国放弃朝鲜，至多不过让美国重回鸭绿江边，而对朝鲜来说，没有中国的经济援助与安全保证，这可是一件生死存亡的大事。它再“光脚”，也不敢拿自己的生存开玩笑。中国应该有更大发言权的，应该能够管得住朝鲜的。中国之前所以没能管住朝鲜，是有安全考虑之外的其他原因，即维护朝鲜“社会主义”制度的考虑。虽然中朝社会主义已有诸多不同，但从意识形态上来看，两者还是一荣俱荣，一损俱损的，朝鲜也因此而获得了对华关系的更多筹码。因此，中国从安全的角度和长远发展来看，要对朝鲜的不负责任行为坚决地说不，必要时动用自己的影响渠道，（如对朝援助、贸易交往、政治与安全承诺）甚至可以中断援助。中国已经在安全、政治上、经济上对朝鲜做出了很大的贡献，朝鲜当然也应该尊重中国在地区安全、公民安全方面的利益。目前的问题在于中朝之间制度化的沟通渠道不够、也缺乏足够的规范来指导双方间的行为，比如这次，中方应该要求朝鲜就扣押渔船事件进行调查并作出道歉，与朝鲜建立各层级的交往与规范，避免类似事件再次发生。
另一方面，落实同盟关系。这既可以制止朝鲜以安全关切为由发展核武器的重要一步，也是在此旗号下加强两国特别是两军交流，增强对朝鲜的影响力的可行手段。
50年代中朝签订了《中朝友好互助合作条约》，但是，目前中朝《友好互助合作条约》处于一个比较尴尬的境地。从国际法上说，它仍然有效。但从事实上看，条约并没有发挥应有的作用。双方在政治安全军事方面，利益交集不多，盟友间的正常军事交流也不多，更谈不上像美国与其军事盟友那样经常搞各种军演，有固定的机制化联系。但是，朝鲜仍然从这个条约中受了益。那就是中国虽然一直宣称不结盟政策，但谁都知道中国不可能让其他国家进攻甚至消灭朝鲜，从而在事实上承担了对朝鲜的安全义务。目前的问题是，这是一个不对称的联盟，即朝鲜从中实际受益，但它并没有照顾中国的安全关切，擅自在中朝边境搞核试验，使得东北地震，却连个招呼也不打，把中国周边的局势搞得很紧张，特别是通过这种紧张局势让美国紧紧吸附在东南亚，这对中国的发展是一个很大掣肘。面对这种局面，中国目前最应该做的倒不是放弃这个同盟，而是使之变成一个真正使双方都受益的同盟，要求朝鲜顾及中国的安全关切。另外就是变成一个从形式上、内容上看去都正常的联盟，两国两军间建立正常的制度化联系，也应像美日韩一样时不时搞一搞联合军演。还有就是有事要商量多沟通，不能给对方使绊子。
第三，发展对韩关系也是与朝交涉的一个重要筹码，中国要善加利用。
当初邓小平高瞻远瞩地发展中国与韩国的外交关系，曾使朝鲜焦虑万分，但我们不能因为朝鲜的不高兴就断绝与韩国的交往，反而是中韩关系搞好了，朝鲜在中国外交的战略价值就会降低，朝鲜就没了向中国要价的资本，这会是它所焦急的。而且，从长远来看，南部是未来半岛的希望，中国应该在把握现状的基础上，与未来站在一边，至少是要有所准备。
对朝政策一定应该有一个长远的视野。我觉得这种视野要包括两个考虑：第一，半岛南北总归是要统一的，这个民族的特性以及当前这种脆弱的形势，其实都说明，半岛分裂不可能永久持续下去；第二，从当前以及可预期的范围来看，如果要统一，一定是以韩国为主的统一，朝鲜没有这个实力。如果朝鲜搞改革开放，把经济民生搞上去，时间可能会拖得久一点，但未来在意识形态上可能仍过不了关，因为韩国除了打经济牌，还可以打民主、自由牌。如果朝鲜仍然坚持既有道路，它能拖多久确实是个问题。所以，个人认为，中国的半岛战略除了要继续在对朝关系上加以琢磨外，必须构思一个把韩国更好地包括在内的战略框架。目前，韩国和日本都有继续向美国靠拢甚至有由两个双边同盟变成“三位一体”的趋势，这对中国是很不利的。
总之，朝鲜半岛问题实质是中国的安全问题，朝核问题一直以来也牵动着世界的神经,新时期朝鲜的重大变化及我如何应对，必对我安全形势产生重大影响。况东北亚历来强国环伺，形势复杂。因此，我国对待朝鲜半岛及处理中朝关系需冷静分析判断，全面权衡利弊，向着有利于中国的方向调整对朝政策。
参考文献：
【1】杨军:中国与朝鲜半岛关系史论.【M】 社会科学文献出版社. 2006年6月
【2】卢子健:中国对外关系转变. 【M】金陵出版社. 1985年
【3】佚名:中朝关系一甲子. 【N】南方周末. 2010-12-23
作者简介：
李梅，单位：北京电子科技职业学院思政部 讲师(思想政治理论课专职教师)
学位：法学硕士 研究方向：思想政治教育 。