【摘 要】
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尽管从形式上看,中国地方政府的隐性债务是游离于预算法之外的违法违规举债,但究其行为本质却是地方官员机会主义激励下的卸责举债,是制度-心理交互作用的结果。从制度维度审
【基金项目】
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国家社科基金青年项目“基于社会学视角的转型期地方政府行为变异及其治理研究”(项目编号:2017CSH033);教育部人文社会科学重点研究基地重大项目“政府改革与建设:能力、法治与监督”(项目号:16JJD630010)的阶段性成果
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尽管从形式上看,中国地方政府的隐性债务是游离于预算法之外的违法违规举债,但究其行为本质却是地方官员机会主义激励下的卸责举债,是制度-心理交互作用的结果。从制度维度审视,地方政府隐性债务的快速膨胀,是经济发展过程中地方政府"自上而下"激励过度与"自下而上"约束不足协同作用的结果,成为隐性举债难以忽略的制度因素。从心理逻辑来看,地方政府隐性债务扩张,是地方决策者在心理账户、损失厌恶、禀赋效应、安于现状偏差等情感因素影响下的认知偏差与行为"异象"。因此
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