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摘要：随着我国经济环境的日益稳定，建筑企业也需要寻求新的发展模式，尤其是传统承包方式的弊端随着工程规模和复杂程度的增加越来越明显，而EPC总承包模式管理效果更高，贯穿于项目设计、采购和施工管理的各个环节，能够促进成本、安全、质量的全面提升。EPC模式的出现给项目安全管理带来了新的变化，暴露了总承包的弊端。本文首先总结了总承包模式的定义和特点，详细分析了总承包模式下工程项目安全管理的不足，并在此基础上提出了提高工程项目安全管理水平的具体措施。
关键词：EPC工程总承包项目;安全管理;侧重;实施
1EPC工程总承包项目实施概述
EPC项目总承包是指业主在取得项目开发建设权后，以合同的形式参与项目。承包商一般是行业内的专业施工队伍，所以项目的后续实施由承包商管理。承包商全面负责工程勘察设计、材料采购、施工管理、项目调试等。也就是说，承包商需要对项目进行全面的规划，以满足业主对项目功能的要求。承包商完成所有工程后，业主应安排专业人员对完成的工程进行验收。工程总承包强调服务的完整性。因此，在签订工程后，承包商必须确保在合同规定的期限内交付，并将工程提交业主检查。EPC模式下，承包商属于项目主体，改变了传统的项目合作签约模式，使项目验收交接更加彻底。这种工程承包模式顺应了时代的发展，具有良好的发展前景。
2EPC工程总承包项目特点及优势
2.1EPC工程总承包管理模式的特点
EPC项目比传统的合同模式复杂得多。施工合同签订后，承包人应在合理范围内满足发包人提出的各项功能要求，在工程实施前做好设备、材料和人员的充分准备，并对工期管理、材料和设备质量、人员安全等负责。配合业主，验收合格后进行验收。EPC总承包强调的是全过程、全项目的全过程，所以过程比较复杂，所以项目风险比较大。然而，工程总承包模式的利润远高于传统的承包模式。此外，EPC项目总承包应全面检查项目的风险源和风险点，同时对项目的各个环境进行全面规划，绝不单独管理。EPC工程总承包模式具有良好的发展前景。但由于目前EPC项目总承包模式缺乏市场经验，大部分都是联合体中标，无法与国际接轨。因此，在申请过程中，要注意合理规避风险，降低风险发生的概率。承包商也需要根据中国的经济状况改善工程合同。
2.2EPC工程总承包项目管理的优势
2.2.1提高项目管理的专业化程度
过去项目管理是业主组成的工程团队，管理临时人员和机构，所以所有工作都受到限制。在施工过程中，由于缺乏经验，容易出现窝工和返工。在施工过程中，出现了工期延误和施工管理项目竣工的情况。但是在EPC项目中，项目经理是专业的，他们掌握现代项目管理和沟通方法。公司和个人都有丰富的工作经验，知道项目管理的要点，避免项目失误，节省时间。而且项目管理的理念是以现代管理技术为基础，在建设过程中不断完善。能有效控制成本。利用网络绘图和项目软件管理，使项目管理团队专业化，跟踪进度，提高进度。
2.2.2实现各个环节的统一协调
常规工程设计施工中，业主将采购、设计、施工分开委托，容易导致衔接不协调的问题，增加施工难度。此外，每个建筑系统都关心自己的利益。由于工作压力和职责减少，很难将EPC项目的设计、采购、施工、质量纳入EPC项目的内部管理，因此EPC项目的协调相对简單，可以实现三者的统一管理和指挥。
3 EPC总承包项目安全管理现状及缺点
3.1 现场安全管理水平较低
对于总承包商来说，其管理也是以效率为基础的。因此，一些总承包项目的安全管理部门往往缺岗，甚至大部分安全管理人员不是专职人员，而是临时兼职，限制了现场安全管理水平。同时，由于总承包项目施工现场安全管理质量欠缺，往往存在不敢管、不愿管、不能动等诸多问题。，也不可能实现EPC模式下的安全管理目标。此外，对于部分项目，虽然形式更接近总承包模式，但现场安全管理仍延续传统理念，没有从系统角度重新解读，制约了总承包安全管理质量的提升。
3.2 安全管理制度薄弱
虽然EPC项目施工现场管理部门结合总承包模式的特点，对相关制度进行了优化和完善，但宣传、教育、监督、奖惩等方面的缺失导致了该制度的实施。总承包模式下，企业安全生产责任制的刚性要求没有得到有效落实，表现在安全管理岗位配置不到位、职责分工不明确、制度执行力度不够、积极性不高等方面。并降低合同总金额。
3.3参建各方责任不明确
很多EPC总承包项目是由施工承包商和设计单位组成的联合体，与业主签订合同。他们通常是承包商。在工程管理中，项目经理是建设项目的第一责任人。但在目前的发展过程中，由于承包商项目管理管理人员数量多、管理流程长、各方安全责任分工不明确，业主和总承包商在整个建设项目中准确落实安全管理要求。
4EPC工程总承包项目管理的对策
4.1加强团队管理
受EPC项目特点的影响，总承包商在竣工阶段更依赖于项目管理水平。因此，总承包商作为第一道门槛，需要引进专业、复合型的工程管理人才，以其专业知识和技能管理施工队伍。完善建筑法规内容，根据实际情况灵活管理运用，在项目建设过程中建立有效的奖惩制度，提升项目建设的良好氛围。
4.2建立完善的安全管理体系
鉴于在共同完成建设项目EPC项目管理的过程中，由于参与方的安全管理体系不同，联合体之间存在较大差异。然而，由于安全管理体系的不统一，如何在工程项目实施中有效地统一管理成为一个普遍的问题。不同的企业可能有不同的安全管理水平，以及不同的安全管理方法、规章制度等。因此，建议EPC总承包项目各方进行有效的合同谈判，合理分工合作，签订安全协议，有机结合，适当调整安全管理体系，根据项目现场实际情况进行精准施策、科学合理管控。
4.3加强安全教育
EPC项目存在诸多安全隐患。增强安全意识，有效提高施工人员的安全意识是关键。具体措施如下：一是对项目管理人员和技术人员进行安全知识教育，分析建设项目的安全隐患，制定针对性的安全措施，使管理人员和技术人员认识到安全管理的重要性，提高有效消除安全隐患的能力。二是EPC总承包项目承包商众多，专业知识和安全知识丰富。经过培训和考试，所有参与者都能掌握安全知识，懂得安全防护，完成从安全到安全的过渡。
4.4完善安全应急机制
对于总承包项目的安全管理，需要识别和分析危险源，制定有效的应急控制措施和机制。因此，建立完善的应急机制非常必要，这也是提高EPC总承包项目安全管理水平的有效手段。随着国家安全生产监督管理总局向国家应急管理局的转变，原有的应急机制已经不能适应社会发展的需要，其内容和方式也发生了变化。解决这一问题，要根据社会发展的需要，制定符合时代要求的安全应急机制。项目实施之初，EPC总承包项目就为总承包项目建立了切实可行的安全应急机制。各分包单位根据总承包单位应急管理机制，制定合理的安全应急措施，防止安全事故的发生，充分利用应急管理机制和应急措施，最大限度地减少安全事故造成的损失。
结束语：
项目EPC总部合同安全治理的重点是组织和实践。在EPC总部的工程管理中，要理解总承包与单位调配的关系，每个企业都要按照安全生产的基本规律进行安全管理，通过深入的安全管理实践，确保工作顺利进行。
参考文献
[1] 唐泽刚. EPC工程总承包项目安全管理的侧重与实施策略[J]. 建筑工程技术与设计，2017（14）：4300-4300.
关键词：EPC工程总承包项目;安全管理;侧重;实施
1EPC工程总承包项目实施概述
EPC项目总承包是指业主在取得项目开发建设权后，以合同的形式参与项目。承包商一般是行业内的专业施工队伍，所以项目的后续实施由承包商管理。承包商全面负责工程勘察设计、材料采购、施工管理、项目调试等。也就是说，承包商需要对项目进行全面的规划，以满足业主对项目功能的要求。承包商完成所有工程后，业主应安排专业人员对完成的工程进行验收。工程总承包强调服务的完整性。因此，在签订工程后，承包商必须确保在合同规定的期限内交付，并将工程提交业主检查。EPC模式下，承包商属于项目主体，改变了传统的项目合作签约模式，使项目验收交接更加彻底。这种工程承包模式顺应了时代的发展，具有良好的发展前景。
2EPC工程总承包项目特点及优势
2.1EPC工程总承包管理模式的特点
EPC项目比传统的合同模式复杂得多。施工合同签订后，承包人应在合理范围内满足发包人提出的各项功能要求，在工程实施前做好设备、材料和人员的充分准备，并对工期管理、材料和设备质量、人员安全等负责。配合业主，验收合格后进行验收。EPC总承包强调的是全过程、全项目的全过程，所以过程比较复杂，所以项目风险比较大。然而，工程总承包模式的利润远高于传统的承包模式。此外，EPC项目总承包应全面检查项目的风险源和风险点，同时对项目的各个环境进行全面规划，绝不单独管理。EPC工程总承包模式具有良好的发展前景。但由于目前EPC项目总承包模式缺乏市场经验，大部分都是联合体中标，无法与国际接轨。因此，在申请过程中，要注意合理规避风险，降低风险发生的概率。承包商也需要根据中国的经济状况改善工程合同。
2.2EPC工程总承包项目管理的优势
2.2.1提高项目管理的专业化程度
过去项目管理是业主组成的工程团队，管理临时人员和机构，所以所有工作都受到限制。在施工过程中，由于缺乏经验，容易出现窝工和返工。在施工过程中，出现了工期延误和施工管理项目竣工的情况。但是在EPC项目中，项目经理是专业的，他们掌握现代项目管理和沟通方法。公司和个人都有丰富的工作经验，知道项目管理的要点，避免项目失误，节省时间。而且项目管理的理念是以现代管理技术为基础，在建设过程中不断完善。能有效控制成本。利用网络绘图和项目软件管理，使项目管理团队专业化，跟踪进度，提高进度。
2.2.2实现各个环节的统一协调
常规工程设计施工中，业主将采购、设计、施工分开委托，容易导致衔接不协调的问题，增加施工难度。此外，每个建筑系统都关心自己的利益。由于工作压力和职责减少，很难将EPC项目的设计、采购、施工、质量纳入EPC项目的内部管理，因此EPC项目的协调相对简單，可以实现三者的统一管理和指挥。
3 EPC总承包项目安全管理现状及缺点
3.1 现场安全管理水平较低
对于总承包商来说，其管理也是以效率为基础的。因此，一些总承包项目的安全管理部门往往缺岗，甚至大部分安全管理人员不是专职人员，而是临时兼职，限制了现场安全管理水平。同时，由于总承包项目施工现场安全管理质量欠缺，往往存在不敢管、不愿管、不能动等诸多问题。，也不可能实现EPC模式下的安全管理目标。此外，对于部分项目，虽然形式更接近总承包模式，但现场安全管理仍延续传统理念，没有从系统角度重新解读，制约了总承包安全管理质量的提升。
3.2 安全管理制度薄弱
虽然EPC项目施工现场管理部门结合总承包模式的特点，对相关制度进行了优化和完善，但宣传、教育、监督、奖惩等方面的缺失导致了该制度的实施。总承包模式下，企业安全生产责任制的刚性要求没有得到有效落实，表现在安全管理岗位配置不到位、职责分工不明确、制度执行力度不够、积极性不高等方面。并降低合同总金额。
3.3参建各方责任不明确
很多EPC总承包项目是由施工承包商和设计单位组成的联合体，与业主签订合同。他们通常是承包商。在工程管理中，项目经理是建设项目的第一责任人。但在目前的发展过程中，由于承包商项目管理管理人员数量多、管理流程长、各方安全责任分工不明确，业主和总承包商在整个建设项目中准确落实安全管理要求。
4EPC工程总承包项目管理的对策
4.1加强团队管理
受EPC项目特点的影响，总承包商在竣工阶段更依赖于项目管理水平。因此，总承包商作为第一道门槛，需要引进专业、复合型的工程管理人才，以其专业知识和技能管理施工队伍。完善建筑法规内容，根据实际情况灵活管理运用，在项目建设过程中建立有效的奖惩制度，提升项目建设的良好氛围。
4.2建立完善的安全管理体系
鉴于在共同完成建设项目EPC项目管理的过程中，由于参与方的安全管理体系不同，联合体之间存在较大差异。然而，由于安全管理体系的不统一，如何在工程项目实施中有效地统一管理成为一个普遍的问题。不同的企业可能有不同的安全管理水平，以及不同的安全管理方法、规章制度等。因此，建议EPC总承包项目各方进行有效的合同谈判，合理分工合作，签订安全协议，有机结合，适当调整安全管理体系，根据项目现场实际情况进行精准施策、科学合理管控。
4.3加强安全教育
EPC项目存在诸多安全隐患。增强安全意识，有效提高施工人员的安全意识是关键。具体措施如下：一是对项目管理人员和技术人员进行安全知识教育，分析建设项目的安全隐患，制定针对性的安全措施，使管理人员和技术人员认识到安全管理的重要性，提高有效消除安全隐患的能力。二是EPC总承包项目承包商众多，专业知识和安全知识丰富。经过培训和考试，所有参与者都能掌握安全知识，懂得安全防护，完成从安全到安全的过渡。
4.4完善安全应急机制
对于总承包项目的安全管理，需要识别和分析危险源，制定有效的应急控制措施和机制。因此，建立完善的应急机制非常必要，这也是提高EPC总承包项目安全管理水平的有效手段。随着国家安全生产监督管理总局向国家应急管理局的转变，原有的应急机制已经不能适应社会发展的需要，其内容和方式也发生了变化。解决这一问题，要根据社会发展的需要，制定符合时代要求的安全应急机制。项目实施之初，EPC总承包项目就为总承包项目建立了切实可行的安全应急机制。各分包单位根据总承包单位应急管理机制，制定合理的安全应急措施，防止安全事故的发生，充分利用应急管理机制和应急措施，最大限度地减少安全事故造成的损失。
结束语：
项目EPC总部合同安全治理的重点是组织和实践。在EPC总部的工程管理中，要理解总承包与单位调配的关系，每个企业都要按照安全生产的基本规律进行安全管理，通过深入的安全管理实践，确保工作顺利进行。
参考文献
[1] 唐泽刚. EPC工程总承包项目安全管理的侧重与实施策略[J]. 建筑工程技术与设计，2017（14）：4300-4300.