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我国农村广大的困难群体在当今这种传统的农村社会救济制度下,生活状况如何?还存在哪些困难?基本生活是否能够得到保障……,诸如此类的问题,不仅是社会密切关注的焦点,而且更是制定社会政策的政府重视的内容。为此,笔者组织本院民政管理专业17个教学班、760多人的调查队伍,分赴全国28个省、自治区、直辖市的部分农村,实施“农村社区贫困问题调查方案”。其中沿海地区