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随着社会主义市场经济体制改革的深入,以及新的<合同法>、<建筑法>、<招标投标法>等法律法规的建立和完善,我国建筑市场日趋有序,但尚未形成统一、开放、竞争的大市场.近年来,通过对水利、电力、石化、公路以及铁路等行业一批国家重点建设项目的在建审计或竣工决算审计,笔者发现一些建设项目的主管部门和建设单位,在选择勘测设计单位、建设监理单位和施工单位时,在招投标过程中均不同程度地存在一些违法违规问题,有的还非常严重.这些违法违规行为对工程建设质量、建设工期以及工程投资控制都造成